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重庆大学行政管理考研资料——公共行政管理导论——第6章
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第六章 人事行政
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第六章 人事行政
从广义上说,一切行政活动都是人事行政,因为行政所要研究的问题就是人的关系及行为。
——[美]赫伯特.西蒙
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第六章 人事行政
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核心:人事行政的制度化
本章重点:
1. 人事行政的地位与作用
2. 职位分类与品位分类
3. 中外公务员制度比较
本章热点问题:
我国《公务员法》的实施
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第六章 人事行政
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第一节 人事与人事行政
一、人事管理的两个基本要素
人 事
职位、职权、职责
劳动、业缘、管理、组织角色关系
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第六章 人事行政
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人与事的价值取向
以人为中心——人本管理、能本管理;
以事为中心——物本管理;
以人为管理对象——传统人事管理;
以人为第一资源——现代人事管理;
把人作为个体看待——重“力”资源;
把人作为整体看待——重“心”资源;
把人作为唯一中心——因人设岗、设职;
把人与事协调起来——人适其职,尽其责。
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第六章 人事行政
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二、人事行政的涵义
人事行政是对公务员进行的制度化管理。
它的管理对象主要是政府公务员、管理主体国家行政机关、管理基本制度是国家公务员制度。
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第六章 人事行政
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干部人事管理 公共人力资源管理
(1)大一统管理体系 分类管理体系
(2)单一管理模式 多元管理模式
(单一委任) (考核选拔、委任)
(3)封闭性管理特征 开放性管理特征
(人员内部流动) (内、外部流动)
(4)计划机制起作用 市场机制起作用
(计划调配) (双向选择)
(5)微观管理职能 宏观管理职能
2.我国人事行政的发展
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第六章 人事行政
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三、人事行政的作用(p211)
1.人事行政是巩固国家政权的重要手段;
2.人事行政是开发人才资源的重要方法;
3.人事行政是推动经济与社会发展的重要因素;
4.人事行政是推动经济全球化、政治民主化、科技信息化、文化多元化的重要途径。
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第六章 人事行政
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例:政府的区域人才规划
2005年成都市人才资源状况报告
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