乡村旅游展创新——“农旅双链”模式-绿维创景.docx

乡村旅游发展创新——“农旅双链”模式旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商北京绿维创景规划设计院New Dimension Planning Design Institute Ltd.官方网站：旅游运营网 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。乡村旅游发展创新——“农旅双链”模式北京绿维创景规划设计院　　近期，国家发展改革委、国家旅游局等7部委发通知，实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作。主要目标是到2015年，扶持约2000个贫困村开展乡村旅游，到2020年，扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，带动农村劳动力就业。　　绿维创景认为，旅游产业综合性强、关联度大、产业链长、带动作用明显，是直接的消费动力也是产业发展动力。旅游通过“搬用”功能，能够将“消费”搬运到乡村、搬运到旅游区，旅游发展所表现出的价值，已经远远超越了简单的市场关系，而与政治、文化、教育、医疗、保障等不同领域，与居民、市民、农民等不同身份，与城镇乡村发展等等全部交织起来了。　　绿维创景一直在探索一种方式，通过旅游的发展，使得农民增收、农村发展、农业升级，从而很好的解决三农问题。鉴于目前旅游开发中，农民并不能平等、有效的获得收益的现象，绿维创景提出了“农旅双链”模式。　　一、“农旅双链”模式　　以农业为主导的贫困地区往往给当地政府财政带来巨大压力，农业生产无法形成规模化运作，农产品没有品牌，打不开销路，人们缺少其他的收入来源，生活水平提升缓慢等等。这些问题困扰着当地政府与农民，如何抓住历史机遇，寻找农村发展的突破口，成为了公众共同关注的问题。绿维创景在开发实践中提出了创新的开发模式，即“农旅双链”模式。　　 　　旅游产业链条。旅游业在实现镇域经济跨越式发展，拉动当地经济增长中有着重要的地位，应积极发挥地方资源的特色优势，把旅游业作为振兴贫困地区经济的新兴产业，重点扶持，优先发展，使旅游业呈现出欣欣向荣的发展态势。　　农业产业链条。农业产业化是解决当前一系列制约农业和农村经济发展深层次矛盾的必然选择，是实现农业现代化的必由之路，是农业结构调整和农民增收的重要带动力量。　　“农旅双链模式”的独特之处，以旅游开发吸引人气为起点，借助于游客的无形品牌宣传效应，倾力打造成功的农业品牌。使得农地变成旅游地，农民跳出农家乐的局限，走入车间、工厂、休闲农庄，成为农业加工业或旅游业的生力军。从而实现了旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展的联动效应。　　二、运作方式：一投资、二经营、三受益　　一投资是指由开发商投资项目，政府依据相关政策的相应条款应给予适当贴息贷款和财政补贴。　　二经营是指开发商在运作过程中要设立两个法人公司来分别管理旅游和农业项目。一方面，通过一系列旅游项目的开发提高自身知名度和吸引力，带动旅游收益的增加，旅游收益的增加可进一步强化农村管理、环境保护等。另一方面，农产品生产加工公司应大力发展品牌农业及农业加工业。通过研发部门研究和引进适合本地种植的农产品、种植技术，带动农户栽种新技术品种;由市场部门收购本地区的农产品进行深加工向全国销售，形成以龙头企业带动型为主的“公司+基地+商标+农户”的农业发展模式。简言之：一块地，两种经营方式。　　三受益，即政府、企业和农民均能通过农旅双链模式的实施而受益。旅游的大力发展，促使当地游客量的剧增，形成有影响力的品牌旅游商品，进而进一步的促进了农业的产业化发展。旅游企业或是农业企业都从中获得了巨大的收益;政府除了税收的增长外，在新农村建设上也收益不少;农民摆脱了传统农业的束缚， 拓宽了就业渠道，增加了经济收入。　　三、运营阶段——“农旅双链”两步曲　　“农旅双链”模式的优点是两条产业链能够同时运转，但运转过程中，不同阶段各有侧重点，其效应的显现也有一个先后过程，我们称之为“两步曲”。　　第一步曲：旅游加快发展阶段　　由于旅游业对经济具有巨大的带动作用，因此第一步首先要大力发展旅游业。在该阶段要借旅游发展良势，形成人群集聚效应，加大旅游商品品牌的宣传力度，使目的地形成特色农产品的销售。　　第二步曲：农业产业运营期　　当旅游的发展将农产品品牌正式推入市场后，农旅双链就会步入第二个阶段——农业产业经营期。在这个阶段，农业产业成为农民生财的第二条主渠道，品牌农业及农产品加工业正式成为当地的支柱产业之一。同时特色农业的发展反过来也能够推动旅游业的发展，从而实现旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展的联动效应。　　综上所述，旅游开发必定会带动当地的人气，同时带动旅游商品的消费，而作为乡村旅游主打旅游商品的农产品将具有顺势而进的机遇。我们抓住机遇便能开创政府、百姓、开发商的三赢的新局面。　　(以上内容知识产权属于北京绿维创景规划设计