欧盟木材法规-常见问题问答-EUFLEGTFacility.PDF

9/12 欧盟木材法规-常见问题问答 尽职调查，认证的作用和欧盟木材法规的执行 1. 欧盟木材法规与FSC 或PEFC 相似吗？ 不。欧盟木材法规是欧盟的一项法律，目的是禁止非法采伐的木材在欧盟市场 上流通。欧盟木材法规针对进入欧盟市场的木材贸易规定了强制的法律程序，最大 限度地降低非法木材买卖的风险。此木材法规同时适用于进口木材和欧盟内部生产 的木材。此法规适用于在欧盟市场上贸易的木材、木制品并覆盖大多数林产品的一 般贸易。遵守该项法规是欧盟木材生产、经营、贸易企业关注的义务。 FSC （森林管理委员会）和 PEFC （森林认证体系认可计划）是现存两个自愿森 林认证体系，森林经营单位、木材生产企业和贸易企业可以选择森林经营认证和产 销监管链认证。这些标准是基于现行全球可持续森林经营最佳实践的广泛共识为基 础。政府可以选择 FSC、PEFC 或者其他标准对其森林进行认证，或作为其政府采 购的标准，但政府不参与森林认证体系管理，也不参与任何第三方发证过程的审核 和决策。 2. 如果行业或企业进行尽职调查，他们从哪里可以了解到相关的政策？ 他们是自觉执行还是需要从外部找公司帮忙？ 1 欧盟的尽职调查要求在第 995/2010 号欧盟条例及第 607/2012 号欧盟委员会实 施条例里有详细说明。 木材 “行业”主要指在欧盟内部进行木制品生产的公司、机构或个人，或将木 1 http ://ec.europa.eu/environment/forests/timber_regulation.htm 欧盟FLEGT 行动 欧盟FLEGT 行动基金执行欧盟森林执 基金由欧盟及芬 法、施政与贸易 （FLEGT ）行动计划 兰、法国、德国、 荷兰、西班牙和英 国政府资助 9/12 欧盟木材法规-常见问题问答 制品进口到欧盟，并第一次将这些木材产品投放到欧盟市场的公司、机构或个人。 在欧盟木材法规里，将这种机构或个人定义为“运营商”，其必须进行尽职调查。为 满足这些要求，运营商的尽职调查体系中的风险评估必须包括以下三个方面： 1、信息获取 2 、风险评估 3、风险规避（降低风险） 每个运营商根据自己的能力、资源和知识水平决定是否寻找一个服务公司为其 设计自身的尽职调查体系，或遵照监督机构的体系。欧盟木材法规没有提出具体怎 么做，但建立尽职调查体系投入的工作量取决于供应链的复杂程度和运营商的业务 范围。 “行业”也指在欧盟市场内第二次、第三次，或随后的时间里购买或销售木材 或木制品的公司，机构或个人。他们也被称为“贸易商”。所有的贸易商或零售商购 买或销售木材或木制品必须能够确认以下信息： 1、木材和木制品从哪里买来; 2 、木材和木制品卖到哪里。 上述信息保留至少保存5 年，如有需要，随时备查。 3. 森林管理委员会 （FSC ）和森林认证体系认可计划 （PEFC ）是