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政治与社全 iII 略论科学发展观与科学政绩观的建构 张蕾 (西北大学哲学与社会学学院，西安710069) 摘要：科学发展观与科学政绩观有内在的密切联系。执政党的科学发展观最终要通过政绩来表现；而科学正 确的政绩观又体现着科学发展观的内在要求，践行着科学发展观的绩效。要把思想教育与制度建设相结合，引导广 大干部树立科学正确的政绩观。 关键词：科学发展观；科学政绩观；思想教育；制度约束 中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-7408(2010)08—0032—03 一、科学发展观与科学政绩观的辩证关系 绩观”，这在中国共产党党章史上是第一次。 政绩，即从政之绩，施政之绩。从宏观}：讲，就是指执政 科学发展观丰富和发展了传统政绩观的内容，具体而科 党在执政期间所取得的丁作成绩和贡献，是执政党业绩的综 学地阐明了发展观与政绩观的辩证关系。科学发展观是正确 合反映。jF确的政绩观足执政党指导思想和执政理念的具体 政绩观的核心内容。发展观是关于发展的本质、目的、内涵、 体现，是执政宗旨、执政过程、执政追求的综合反映。我们党 要求的总体看法和根本观点；政绩观则是领导干部对履行职 作为执政党，要引领中国社会科学发展，就必须教育广大干 责所取得的成绩的总体看法和根本观点。一般说来，有什么 部树立科学的政绩观，创建经得起人民、经得起历史、经得起 样的发展观，就会有什么样的政绩观。发展观决定政绩观，政 实践检验的政绩。它对于建设和谐社会，巩固我们党的执政 绩观影响发展观。从哲学意义上讲，发展观是政绩观的前提 地位有蘑要的意义。 和基础。科学发展观决定正确政绩观，真iE坚持科学发展观， ． 科学的政绩观足科学发展观的题巾应有之意。以胡锦涛 必定会坚持正确政绩观。一方面，政绩足相对于发展而言的， 为总书记的党中央在创立科学发展观时就十分父注科学政 是在促进发展的过程中创造的，谈沦政绩就意味着实现了经 绩观的表达，引导广大干部树立正确的政绩观。2003年11月， 济社会的某种发展；离开了发展，谈论政绩就毫无意义。另一 他在《坚持立党为公、执政为民，树屯正确政绩观》的重要讲 方面，在实践中，有什么样的政绩观就会逐步导致什么样的 话中第一次提{f{了“树立正确政绩观”的M题，他说：“要把树 发展观，政绩观的变化会对发展j15|l带来重大影响。总之，科学 立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大丁程的重要 发展观与科学政绩观具有内在的一致性，是合规律性与合目 的内容，通过加强思想政治工作和深化干部制度的改革予以 的性的统一，是方法论与价值论的统一。科学发展观强调的 切实保证，要建立和完善科学的干部政绩考核体系和奖惩制 是用科学的思想和方法研究解决发展问题，努力实现经济社 度，形成i卜确的用人导向和用人制度。考核各级十部的政绩， 会义好义快的发展；科学政绩观强调的足用正确的方法和途 既要看经济建设成果，义要看社会发展；既要看城市进步，又 径创造政绩，政绩要符合最广大人民的根本利益。发展观与 要看农村发展；既要看硬环境的加强，义要看软环境的改善； 政绩观之间的辩证关系表明，科学发展观是正确政绩观的基 既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增 础，是树立科学政绩观的理论基础和必要前提。 长的总量，又要看人民群众得到实惠；既耍看经济社会发展 而科学政绩观则是科学发展观的具体体现。落实科学发 的成果，又要看党的建没的成效。要通过制度保证，使勤政为 展观就必须坚持用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全 民，求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功，弄虚作假的十部 面的观点看政绩，就是既看经济指标，又看社会指标、人文指 受到惩戒，在全党特别是领导干部中形成勤政为民，踏实苦 标