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校车安全问题成因分析及应对措施【摘要】随着经济的发展，越来越多的民营资本投入到教育中来，为了争取生源，许多学校推车了“校车接送”的优惠政策，从而导致校车数量激增。校车的出现，为解决学生上下学交通难的问题发挥了重要作用。然而，由于多种因素的影响，安全问题也随之而来。近年来校车事故频繁发生，校车安全问题开始成为公众的热议焦点，并引起了国家和政府的高度关注。引言校车是指获得有关运营的交通许可，用于接送学前教育、义务教育的幼儿、中小学生的载客汽车。当前学校投入运行的校车的形式：学校自备车、学校租用客运公司的车、家长自行组合的车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起运营的车。绝大多数公立学校的校车主要是后三种方式，而大多数农民子弟的学校则采用社会运营的车辆。但无论是私立还是公立学校，基本是利用普通的客车承载儿童，甚至在一些农村地区，农用三轮车、拖拉机和报废车辆等成为营运学生上下学的主要交通工具。校车的不规范，为事故发生埋下了隐患。近年来我国校车事故报道和统计分析由于我国校车的发展相对于经济发达国家比较缓慢，加之缺乏成熟完善的安全管理制度，导致近些年校车安全事故频繁发生。1.1 校车事故报道案例1：2008年11月26日，吉林省榆树市一幼儿园“黑校车”超载，发生追尾事故致幼儿1死12伤。案例2：2009年10月19日：湖南省娄底市涟滨办事处澄清村，一辆载有30名孩子，一名教师的娄底市春田花花幼稚园校车不慎翻入路边的池塘，3名幼儿溺水窒息死亡，1名幼儿在送往医院救治途中死亡，26名幼儿不同程度受伤。案例3：2009年11月23日8时许：在广西梧州市藤县天平镇境内，一辆幼儿园校车与一辆重型大货车发生碰撞，导致6死2伤。死者中除1名司机和1名女老师外，其余为3名男孩和1名女孩，另2名女孩受伤。案例4：2010年12月31日下午3时50分左右，成都新都区新繁镇家具园区阳光林森路发生一起惨剧。一个7岁男孩从正在行驶的校车中掉下，直接落到右后车轮下方，当场殒命。原来孩子所在位置轿厢有个洞娃娃漏到车轮下。案例5：2010年2月26日下午，江苏如皋市郭园镇一私人幼儿园的校车在送孩子回家时，7座的微型面包车内竟被塞进了27个孩子。其中一名仅入学两天的4岁女孩吴一诺因车厢内拥挤发生呼吸困难，虽经医院6个多小时的抢救仍无力回天，不治身亡。案例6：2010年12月27日上午：湖南衡南县松江镇因果村一辆载有29名小学生的三轮摩托在行驶到因果桥时，不幸整车坠入河中，造成10名学生当场死亡，另有10名学生被紧急送往医院进行抢救。4人因抢救无效死亡，遇难人数上升至14人，受伤6人。案例7：2011年11月16日9时40分许：甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园接送校车与一辆运煤货车迎面相撞，造成21人死亡，43人受伤。据了解，该车核载仅为9人。在这辆校车里，当时一共坐了64人。案例8：2011年12月12日放学后，首羡镇中心小学一辆核载52人的专用校车(该车为雇用社会车辆)载着47名学生返家，中途下车部分学生，剩下载有29名学生校车在行驶中，因躲避一辆人力三轮车而侧翻滑入路边芦苇沟，导致当场溺水窒息死亡学生12人， 23名学生送医院救治。到13日上午，死亡人数增至15名。案例9：2011年12月19日傍晚5时38分，浙江杭州西湖区周浦下杨村附近，一辆公交车与一辆金龙中巴车相撞，中巴车侧翻，车上多名学生受伤。据了解，中巴车为个人所有，是周浦中学接送学生的车辆。截至当晚9时15分记者发稿，事故造成两车19人受伤，其中3人伤势严重。案例10：2011年12月24日上午，一辆核载8人，实际承载12名学生，1名老人的微型面包车从广南县曙光乡鸡街村委会开往八家地。9时许，这辆面包车行驶至八家地大岩子（地名）时，翻入60米深山谷中，当场造成5人死亡，2人在抢救过程中死亡，7人受伤。死亡的7人中，其中5人是学生，1人是驾驶员，另一人是位老人。以上事故仅是众多校车安全事故的冰山一角，但是其伤亡数据已经令人触目惊心。关注校车安全，刻不容缓。1.2校车事故的统计分析据不完全统计，2007年—2011年5年之中，校车事故共发生48起（如图1所示）。虽然这些事故不能够代替国内发生的所有校车事故，但是可以从侧面反映校车事故的发展趋势和构成，为我们分析导致校车事故发生的根本原因，提高校车安全管理，防止校车事故的发生提供参考。图1 2007年—2011年校车事故统计图2 2007年—2011年校车事故统计百分比根据图1，明显可见近五年来，校车事故主要集中在2010年和2011年。由图2可知2010年和2011年的校车事故分别占统计事故的24.9%和60.4%。校车事故成上升的发展趋势。1.2.1 校车事故的构成分析校车事故的构成是指校车事故的构成类型。划分的根据不同，其构成类型也不同。分析2