绿色gdp研究..docVIP

　　　　　　　　　　　绿色GDP研究 我们所熟知的新国民经济核算体系（SNA）是以国内生产总值（GDP）为核心的一整套经济账户体系,是世界各国普遍采用的经济核算体系。然而进入70年代以来，随着人口的激增，对自然资源消耗和环境破坏的加剧，现行GDP因没有反映资源环境损失对国民经济可持续发展带来的负面影响而受到非议。 一．现行GDP的缺陷 GDP增长了，是否意味着社会经济得到了健康的发展呢？相信有个故事大家都不陌生:一个百万富翁对路边的乞丐说自己没有家,乞丐指着富翁的豪宅说那不就是你的家吗?富翁摇摇头说,那只是房子,不是家。随着经济社会的发展，GDP作为衡量一个国家或一个地区的经济水平的综合指标的缺陷逐渐地暴露了出来。现行GDP的弊端主要表现在： 　　（一）没有反映自然资源对经济发展的贡献和生态资源的巨大经济价值 在现行GDP核算中，仅将经济资产作为中间投入进行扣除，而对生产过程中消耗的各种自然资源予以忽略。因为现行GDP核算是以市场为基础的，没有参与和通过市场交易的东西就没有价值。它认为自然资源是自由财富，是“取之不尽，用之不竭”的“免费商品”，不去考虑自然资源的逐渐稀缺性，也不去考虑如何解决资源的质量下降和耗竭性资源的枯竭问题。然而，自然资源的利用要么造成数量的减少，要么使其生产潜力降低，在核算时不计其资源成本，虽然会使当期的增加在值偏高，可却不能真实地反映社会发展状况。 　　（二）没有反映生态环境恶化带来的经济损失 生态环境指的是人类和生物赖以生存的自然环境，它包括大气环境，水体环境，土壤环境和空间环境等。人类经济活动中排放的有毒有害物质进入环境，当超过环境的自净能力时，环境的组成或状态就要发生改变，使环境质量恶化。同时，生产过程中对自然资源的过度开发利用造成的某些资源的枯竭，也会使生态平衡遭到破坏。这些结果会导致直接或间接的经济损失，严重威胁着人类的生存和可持续发展。现行GDP只反映了经济增长的正效应，而隐瞒了它的负效应，它不能反映环境缓冲能力下降，自净能力下降，抗逆能力下降等状况。 　　（三）没有反映自然资源的耗减与折旧 自然资源的使用如同机器，厂房等生产性固定资产一样，是需要补偿的。只有自然资源的消耗得到了合理的补偿，人类才能实现可持续发展。但对于自然资源由于没有给予计价，因而也就谈不上计算其折旧或损耗，它们的价值损失在国民收入中没有得到反映。 除了以上所列的不足之外，现行GDP还存在着没有真实反映环境保护支出，生产成果核算不完全等缺陷。GDP衡量了最终物品的价值，却不衡量社会成本尤其是环境代价；GDP衡量了市场价值，却不衡量效率，效益，质量和实际国民财富；GDP衡量了一国生产的总量水平，却不衡量分配；GDP显示了经济的增长速度，却不一定带来国民福利的增加…… 既然现行GDP存在着这么多的不足之处，为什么世界各国还要把其作为经济核算体系，并成为了全球性的经济核算语言呢？因为我们需要一个了解经济运行状况的手段，我们需要通过某一指标来分析经济效益和进行经济预测，我们需要为国际间经济发展的比较提供数据。此时，GDP成为了比较理想的选择。因为国内生产总值包含的内容很多，涉及到生产，流通，分配，消费各个环节，它把全部活动的产出成果概括地反映在一个极为简明的统计数字之中。但是，现行GDP中却隐含着如此严重的不足，尤其是在实施可持续发展战略的时候，其无法反映一国的真实财富，无法引导一国经济社会的健康发展。 如何解决这一冲突呢？早在上个世纪50年代，就有学者对环境问题给予了关注，到60年代末，随着当时全球环境状况的日益严峻，一些经济学家强烈呼吁在国民核算中反映环境因素。1982年联合国环境署开始建立有关环境核算方法的指南，期间各国及相关的国际组织还对环境经济核算的具体方法进行了实践性的研究，并最终于1994年出版了《综合环境经济核算手册》（SEEA），其中提出了生态国内产出（EDP）的概念，即现在我们所称的绿色GDP。这一概念的提出将有助于克服GDP固有的一些缺陷，让我们较好地解决这一矛盾。 二．绿色GDP简介 SEEA中的绿色GDP是在现行GDP的基础上发展和完善起来的，它对原有GDP的概念和框架不作根本性变革，核算内容在原有的内容上考虑了外部影响因素和自然资源。其基本思路是把资源环境资本纳入国民经济统计和会计科目中，将在经济过程中的环境成本从现行GDP总量中扣除，扣除GDP中不属于真正财富积累的虚值及不合理部分，用以表示社会真实财富的变化和资源环境状况。 按照联合国提出的框架，将整个资源环境经济核算分为相对独立的两个方面:一是考虑环境的资源功能;二的考虑环境的收纳能力和生态功能。与这两方面功能相对应的也就是资源耗减成本和环境退化成本。对于绿色GDP核算，具体而言，就是将由生产活动引起的资源消耗和环境污染这一“隐性”投入以及由于