博弈供电企业居民生活用电阶梯电价实施方案.pdfVIP

2015年第24期 NO.24.2015 （总第339期） ( CumulativetyNO.339 ) 博弈供电企业居民生活用电阶梯电价实施方案 方绪建 （国网山东泗水县供电公司，山东济宁 273200 ） 摘要：近些年供电企业得到了快速发展，电力资源已是与人们生活和工作息息相关的重要能源，社会的耗电量也 逐年增加。目前国内实行了居民生活用电阶梯电价方案，并在多地进行了试点工作，这一方案对于改善能源利用 率有着重要的意义。文章对供电企业居民生活用电阶梯电价方案的设计进行了探讨。 关键词：居民生活用电；阶梯电价；实施方案；供电企业　　文献标识码：A 中图分类号：TM933　　文章编号：1009-2374（2015）24-0182-02　　DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.090 为了保证我国经济的可持续发展，节约能源是目前 案的准确性。在一些地区采取以户进行电费结算，而居 的重要课题，我国对于居民生活用电阶梯电价方案积极 民通过多开户头的措施逃避阶梯电价，在当时的阶梯电 推广。阶梯电价方案是指电能使用采取递增的电量电价 价试点工作中，这类问题较为严重且难以控制。三是随 体制进行电费的收取，因此居民用电量越高则将适用新 着社会经济的增长，居民生活水平与社会物价发生较大 的电价。笔者结合目前阶梯电价的实施情况，对电量、 变化，而阶梯电价的电量及电价的分段未能及时做出必 电价分段及具体梯度设计进行分析，望能对我国节能事 要的调节。这些问题都需要在社会经济发展的同时进行 业提供帮助。 必要的动态调节。 1　居民生活用电阶梯电价的初步试点 2　阶梯电价方案的总体设计思路 我国的生活用电阶梯电价体系的试点工作可以追朔 阶梯电价是坚持节能减排、实现可持续发展的产 到2005年以前，2004年末，在我国沿海浙江、福建及内 物。对电价实施改革，对各阶层居民的承受能力进行兼 路四川等省市实施了“一表一户”生活用电阶梯电价创 顾，用阶梯电价鼓励居民节约用电，使电价对用电成本 新试点。结合沿海与内陆的经济差异，浙江与福建采取 进行反映。阶梯电价方案应坚持平等发展、因地制宜的 了三段阶梯电价，而四川则采取四段电价，不同的省市 综合原则。国家对阶梯电价的整体框架进行设计，了解 采取了不同的试点方案，以便找出最符合中国国情的居 居民的基本生活用电；在结合各区域的实际经济条件， 民用电阶梯电价方案。四川与福建的最低电价相当，而 对非基本生活用电的电价进行确定。另外，还要考虑到 浙江最高电价相对更高，但最低电价低，其电价梯度设 长远发展及动态调整等原则。 至较高，就整体均电价而言，福建最低。这也是三套不 考虑到我国的国情，结合各地居民生活水平及家用 同试点方案考虑到经济人文等方面的合理应用。经分析 电器制造水平为依据，合理设计电量分段，以居民承受 试点工作，浙江与四川两省通过阶梯电价机制很大程度 能力与目前的水电价格水平制定基本电价，根据各地区 上促进了居民节电意识，而福建城镇居民的节电意识未 的节能目标及电力价格弹性等制定合理的电价梯度，制 能有效激发。这也使阶梯电价制度的不足暴露出来。 定一套完善的由多方面因素影响的动态阶梯电价方案。 阶梯电价试点方案的不足主要表现在以下内容：一