2014工程经济学第七讲国民经济评价.pdfVIP

第七章 项目的国民经济评价 陆菊春 lujuchun2603@163.com 武汉大学经济与管理学院 第一节 国民经济评价含义及特点 一、国民经济评价的概念 二、国民经济评价与财务评价关系 三、国民经济评价的理论基础 一、国民经济评价概念 1、国民经济评价含义 国民经济评价是按照资源合理配置的原则， 从国家整体角度考察项目的效益和费用， 用经过调整的价格和参数，分析、计算 项目对国民经济的净贡献，评价项目的 经济合理性。 2、国民经济评价的必要性  价格“失真”  “外部效果”的存在  项目选择影响国民收入的分配  市场利率的缺陷  国民经济评价注重长远利益 3、国民经济评价面临的问题  合理价格的确定问题  供各类项目统一使用的评价参数的测定 问题 （社会折现率、影子汇率、影子工资等）  “外部效果”的度量和处理问题 二、国民经济评价与财务评价关系 共同之处 （1）两者都要寻求以最小的投入获取 最大的产出 （2）评价的方法相似。两者都是经济评 价，都使用基本的经济评价理论 （3）评价的基础相同。两者都是在项目 完成产品需求预测、厂址选择、设备选 型、投资估算、资金筹措等基础上进行 的。  财务评价与国民经济评价的区别 （1）评价角度不同。 （2）评价的费用和效益内涵不同。 （3）评价采用的价格不同。 财务评价– 市场价格 （财务价格） 国民经济评价– 影子价格 （4 ）评价的贴现率和汇率不同。 财务评价—行业基准收益率，官方汇率。 国民经济评价—社会折现率，影子汇率。 （5 ）应用的不确定性分析方法不同。盈亏平衡 分析只适用于财务评价，敏感性分析和风险分析可 同时用于财务评价和国民经济评价。 决策准则 国民经济效益分析 财务效益分析 决策 可行 可行 可行 不可行 不可行 不可行 不可行 可行 可行 不可行 可行 三、国民经济评价的理论基础  1、影子价格  影子价格的定义：商品或生产要素可用量的 任一边际变化对国家基本目标国民收入增 长的贡献值。  社会经济处于某种最优状态时，能够反映社 会劳动的消耗、资源的稀缺程度和市场供求 的价格 影子价格与市场价格关系 价格类型 影子价格 市场价格 定价目的 预测计划分析 商品交换 定价原则 资源价值最优化 利润极大化 定价效果 实现资源优化配置 促进商品交换 影子价格的类型  货物的影子价格  特殊投入物的影子价格