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加强高校党委领导切入点及着力点【摘要】高校党委的领导核心地位是我国高等教育发展的历史选择和现实需要。加强和改善高校党委的领导是推动高等教育事业科学发展的关键，高校党委要紧紧围绕法律、规章规定的职责，找准切入点和着力点，以探索建立现代大学制度、实行依法治校为载体，引领高等教育事业实现又好又快发展。 【关键词】高校 党委领导 切入点 着力点 2010年9月，胡锦涛在全国教育工作会议上指出：“推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。”①当前，我国高等教育正处在由外延扩张走向内涵建设、由高等教育大国迈向高等教育强国的关键时期，机遇和挑战都是前所未有的。站在新的历史起点上，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种挑战，推动高等教育事业又好又快发展，加强和改善高校党委领导是关键。 加强和改善高校党委领导的切入点 关于高校党委在内部治理中的领导职责，我国高等教育法作了原则界定，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也从坚持社会主义办学方向、重大事项决策、校内机构设置和干部任用、推动党的建设、开展德育和思想政治工作、领导群团组织等方面做了具体规定。加强和改善高校党委领导，就要围绕这些职责，找准切入点。 加强和改善高校党委领导，引领高校办学、发展方向。首先是加强政治领导，保证社会主义办学方向。邓小平指出：“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”②，“党委的领导，主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策的贯彻，调动各方面的积极性”③。高校党委首先要通过坚强有力的政治领导，不断增强广大师生员工贯彻执行党的基本路线、基本纲领和基本政策的自觉性、坚定性，努力用马克思主义的必威体育精装版成果武装师生员工头脑，切实把师生员工创业的热情凝聚到学校改革发展上来。其次是加强事业引领，保证正确的发展方向。高校党委作为学校改革发展的领导核心，除了保证社会主义办学方向，还要抓好学校的发展方向，通过开好党代会、制定好学校发展规划等途径，厘清和明确学校的办学理念、办学定位、办学目标、办学思路、办学举措等，通过制定年度工作计划，开展工作督导，做好工作总结等形式，扎实推进各项目标任务的分解落实，使学校的各项事业始终沿着科学发展的道路前行。 加强和改善高校党委领导，切实推动高校发展。一是配好班子。毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”④邓小平也强调：“第一位的是配备好领导班子。”⑤高校党委要坚持党管干部原则，按照德才兼备、以德为先的用人标准，选准配好中层领导班子，切实加强干部教育培训，培养造就一大批具有世界眼光、熟悉高等教育办学规律、具有较强法律意识和办学治校能力的党政管理干部，为学校改革发展提供坚强的组织保证。二是科学管理。要高屋建瓴，努力实现从决策层到执行层的思想解放和观念更新，“使思想和实际相符合，使主观和客观相符合”，⑥在抢抓机遇中加快发展。同时，通过健全和完善激励机制、竞争机制、监控机制和保障机制，综合协调各项事业的运作和推进，全面提升学校的核心竞争力。三是加强监督。伴随着一座座大学城的拔地而起，高校日益成为腐败犯罪的高发区。数据显示，近五年高校职务犯罪案件82%集中在基建、采购、财务、招生和后勤服务等环节。要加强对这些领域的监督，强化对关键岗位、关键人员的管理，这既是爱护干部的需要，也是为学校事业发展保驾护航的需要。 加强和改善高校党委领导，构建和谐稳定的高校环境。“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”⑦构建和谐稳定的大学校园是推进高校改革与发展的基础。要不断健全和完善党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全校上下积极参与的宣传思想工作体制和机制，充分发挥德育课主渠道、主阵地作用，着力拓展互联网、移动通讯平台等现代传媒，弘扬主旋律，唱响共进曲，用共同的价值取向和目标追求，统一师生员工思想，凝聚师生员工力量，激发师生员工干事创业活力。要大力开展精神文化、制度文化、学术文化、环境文化、行为文化和形象文化建设，着力推动校园文化的养成和丰富，突出校园文化的特色性、深邃性和开放性，不断强化校园文化的吸引力、影响力和感召力，构建具有鲜明特色、深厚底蕴、广博胸怀和能够为广大师生员工高度认可的精神文化，打造共同的精神家园。要积极争取、合理配置各类资源，大力改善办学条件和师生员工的学习工作生活条件，妥善处理学校改革发展和师生员工个人提升的关系，多做通民情、惠民生、达民意、得民心之事，着力分化和解决广大师生员工关注的热点、难点和疑点问题，及时消除影响和制约学校改革发展的不稳定因素，努力建设和谐校园。 加强和改善高校党委领导的着力点 现代大学制度是在社会发展逐步依赖知识生产的历史进程中，借以促进大学高度社会化并维护大学组织健康发展的结构功能规则体系。⑧它包括宏观和