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4.9水利水电工程验收
230 水利水电工程项 目施工管理
5 〉安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原
因需要更换证书或补办证书的,应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。
安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内,应当至少参加一次由
原发证机关组织的、不低于8 个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继
续教育情况进行建档、备案。
水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登
记情况以及履行安全管理职责情况的监督检査,做好安全生产管理三类人员的违法违规行
为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。
任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。
有下列情形之一的,发证机关应及时收回证书并重新考核:
(^)企业主要负责人所在企业发生1 起及以上重大、特大等级生产安全事故或2 起及
以上较大生产安全事故,且本人负有责任的;
(^)项目负责人所在工程项目发生过1 起及以上一般及以上等级生产安全事故,且本
人负有责任的;
(^)专职安全管理人员所在工程项目发生过1 起及以上一般及以上等级生产安全事
故,且本人负有责任的。
8 〉各省级水行政主管部门应在每年12 月 3 1 日前向水利部报告本行政区域内安全生
产管理三类人员考核、培训情况,安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处
罚的情况等。
二、水利工程安全生产条件市场准入制度
为了进一步加强水利建设工程安全生产监督管理,保障施工安全和人民群众生命财产
安全,水利部决定在水利工程招标投标活动中,建立水利建设工程安全生产条件市场准入
制度,并颁发《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》 X 水建管
2005〔 〕80 号〉,自2005年 3 月 9 日起实施。制度的主要内容如下:
( 丨)未取得安全生产许可证的施工企业不得参加水利工程投标。
^ 未取得安全生产考核合格证的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产
管理人员不得参与水利工程投标并不得担任相关施工管理职务。
(^)水利工程质量监督、勘测设计、监理单位应当积极组织本单位相关人员参加有关
水利建设工程安全生产知识培训。 水利水电工程验收
2 1 3 2 0 0 9 1 水利工程验收的分类及要求
为了加强公益性建设项目的验收管理,《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管
理的通知》中指出: “必须实行竣工验收制度。项目建成后必须按国家有关规定进行严格
的竣工验收,由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后,方可投入使用。对未经验收或
验收不合格就交付使用的,要追究项目法定代表人的责任,造成重大损失的,要追究其法
律责任。”对于水利工程建设项目,《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部关于
加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知》中每次指出 “严格水利工程项目验收制
2?320090水利水电工程验收 231
度”。这里所指的验收制度,既包括法人验收,也包括政府验收。
有关水利工程建设项目的竣工验收工作,过去一直执行的是行业技术标准 《水利水电
建设工程验收规程》31^223— 1999 ,但缺少行业管理具体的规章。2006年 12 月 1 8 日水利
部颁发《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30 号〉,该规定自2007年 4 月 1
日起施行。《水利工程建设项目验收管理规定》是水利行业第一部针对验收工作的具体管
理规章,该规定的办法和实施,是完善水利工程建设管理方面制度的一项重要举措,标志
着水利工程项目建设过程中的验收工作以及竣工验收管理工作进一步走向规范化、制度
化,将有力推动水利工程建设管理各方面管理水平的提髙。
《水利工程建设项目验收管理规定》的颁布和实施,为一系列围绕工程项目验收所需
要的规章制度 (如工程建设的技术鉴定、质量检测、优质工程评定、质量监督管理规定
等)和技术标准 (如验收规程、质量检验与评定规程、单元工程施工质量评定标准等)的
修订提供了重要的依据。
《水利工程建设项目验收管理规定》中关于违反该规定的主要处罚有:
违反本规定,项目法人不按时限要求组织法人验收或者不具备验收条件
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