2011年项目申报指引-农业部.doc

附件1： 农业生态环境保护项目指南 一、项目目标 2011年，农业生态环境保护项目重点对工矿企业区、大中城市郊区、污灌区等农产品产地环境进行定位监测，监测面积120万亩，在全国建设2个禁止生产区划分示范点；在全国不同类型地区建设100个农村清洁工程示范村，改善农村生产生活条件；在种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、乡镇企业、农垦、农机等行业示范推广农业农村节能减排技术，提高能源利用效率，减少污染物排放；利用现有的定位监测点，开展农业面源污染监测。在重点区域开展农业生态补偿试点，建立农业面源污染综合防治示范区。研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的履约对案，举办全国性农业生态环境保护管理和技术培训班。 二、项目内容 2011年农业生态环境保护项目重点开展以下五个方面的工作： （一）农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点。重点开展农产品产地环境污染调查监测，对工矿企业区、大中城市郊区、污灌区农产品产地污染严重的区域的灌溉水、土壤、大气及对应农产品的重金属等主要污染物进行定位监测。农田土壤监测每150亩布设一个土壤采样点，共设立8000个监测点。开展禁止生产区划分试点，建立示范点。 （二）农村清洁工程示范建设。在全国不同类型地区，以自然村为基本单元，建设家园、田园清洁设施和村级公共清洁设施。家园清洁设施主要包括生活污水处理利用池、农村改水、改厨、改厕、改圈配套设施建设等；田园清洁设施主要包括农田废弃物收集池、农村废弃物发酵处理池等建设；村级公共清洁设施主要包括村内排水管网、农村物业服务站等。 （三）低碳农业技术示范。在种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、乡镇企业、农垦、农机等行业示范推广农业农村节能减排技术，提高能源利用效率，减少污染物排放，发展低碳农业。 （四）农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设。利用现有的1000多个定位监测点，开展农业面源污染监测。重点在淮河、海河、辽河、太湖、滇池和巢湖等“三河三湖”流域、三峡库区以及北方集约化农区等重点区域开展农业生态补偿试点，建立农业面源污染综合防治示范区。 （五）监督管理与宣传培训。研究《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《蒙特利尔议定书》等国际环境公约的履约对案，举办全国性农业生态环境保护管理和技术培训班，利用新闻媒体广泛开展宣传，引导和鼓励农民自觉采用环境友好和清洁生产技术。 三、实施区域 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、农村清洁工程示范建设、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设、监督管理与宣传培训均在全国范围内实施。 四、资金使用方向 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设资金使用方向主要是差旅费、劳务费、样品封存与制备费、测试费、必要设备购置费、试剂和耗材购置费、会议费和材料印刷费等；农村清洁工程示范资金使用方向主要包括水泥、钢筋、砖以及设备购置补贴，差旅费、劳务费、会议费和材料印刷费等；监督管理与宣传培训资金使用方向主要包括差旅费、会议费、专家费、材料印刷费等。 五、申报条件 农产品产地环境监测与禁止生产区划分试点、农村清洁工程示范建设、低碳农业技术示范、农业面源污染定位监测与面源污染防治示范区建设项目原则上由各省农业环境主管部门和长期从事农业生态环境保护研究的农业科研院校承担。 监督管理与宣传培训原则上由中国农科院、从事农业生态环境管理或技术服务的部属事业单位承担。 六、申报程序 请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求及资金经济分类明细表（附后），组织指导项目单位抓紧编制项目实施方案（格式见附件），将申报文件、项目实施方案以财（计财）字文件，每份材料一式三份，报送农业部科技教育司资源环境处。 七、联系方式 联 系 人：方放 联系电话：010010传真） 附件1-1： 2011年农业生态环境保护项目 实施方案 项目任务： 项目单位： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 联 系 人： 主管部门（单位）： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 联 系 人： 填制日期： 中华人民共和国农业部制 一、2010年项目执行进展及下一步进度安排 （2010年未安排执行本项目的，不填写此栏目） 二、2011年项目任务计划 （一）项目任务来由（背景） （二）年度目标与预期效益 （三）项目内容及金额 （四）时间进度（范围为2011年1月-12月） （五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项 三、项目单位情况 （一）单位类型、隶属关系、职能业务范围 （二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况 （三）有无不良记录（财政部门及审计