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论信阳毛尖茶原产地保护与开发利用 吕立哲? 魏 慧2 （1信阳市农业科学研究所，信阳 464000；2信阳市茶叶试验站，信阳 464100） 【摘要】本文概述了原产地产品保护制度及其作用、我国原产地域产品保护现状以及信阳毛尖茶原产地域的确定，提出信阳毛尖茶原产地保护与开发利用的措施：一是发展原产地的旅游业；二是加大宣传和执法力度，提高经营者保护原产地域产品的法律意识；三是在划定的信阳毛尖茶原产地域范围内，严格实施原产地域产品质量认证制度。 【关键词】信阳毛尖茶，原产地标志，证明商标，原产地保护与开发利用 一、原产地域产品保护制度及其作用 = 1 \* GB4 ㈠ 地理标志知识产权保护与农产品国际贸易 货物贸易协议、服务贸易协议和与贸易有关的知识产权协议（TRIPS协议）是成为WTO三大支柱。而在TRIPS协议中，地理标志知识产权保护在农产品国际贸易中有特别重要的地位。实施地理标志知识产权保护制度，对提高我国农产品国际贸易竞争力具有现实和深远的意义。 在WTO的TRIPS协议筐框架内，将地理标志作为一种独立的知识产权作了专门章节的规定。TRIPS协议对地理标志的定义：“系指确定某商品来源于协议缔约国特定成员地域内，或该地域中特定区域或地方的标志，而该商品所特有的质量、声誉或其他特征，主要与该地理来源相关联”，其内涵与世界知识产权组织（WITO）管理下的《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》所说的“原产地名称标志”，在知识产权属性方面是相同的，都是对来源于特定区域，并与该地域地理环境（包括自然因素和人为因素）密切相关的特定产品实施保护的一种法制方式。 地理标志（或原产地名称标志）提高了产品的信誉度，形成了产品的附加值。如果地理标志被不具备该地理标志资格的产品冒用，一方面会使合法使用这种地理标志的生产者受到信誉上和经济上的损害，引发不公正竞争；另一方面会误导消费者购买不符合要求的商品，损害公众利益。因此，TRIPS协议要求缔约方必须采取“法律手段”防止地理标志的滥用。防止在商品说明和标志中，无论明示或是暗示，以并非商品真实原产地域的地理名称作为其原产地标志使用；防止因使用地理名称不当而造成公众对该商品来源的误认。 TRIPS协议没有确定保护地理标志的具体方法，不同国家在处理这类问题上有较大的差异。如法国在1919年正式制定了《保护原产地名称法》。其他国家则使用商标法（证明商标、集体商标）、产品质量法、认证标志法、反不正当竞争法、消费者保护法、营销法或以上法律的组合保护地理标志。可采取的法律措施有，包括法庭判定禁止对地理标志的非法使用，对受害方的赔尚和罚款，情节严重者则要追究刑事责任。 由于与“地理来源相关联”，在相当大程度上涉及当地特有的自然环境条件，并往往涉及特定地域的传统工艺等人文因素，原产地域产品保护制度自始与农产品国家贸易关联密切。经过百年的发展，原产地命名与地理标志以成为一项国际公认的知识产权而受到保护，在推广民族精品，提高产品国际竞争力方面发挥着不可替代的作用。目前，欧盟有原产地域保护产品1000多种，法国就有423种，其中法国的香槟酒、干邑酒尤为著名。 = 2 \* GB4 ㈡ 我国原产地域产品保护制度的现状 所谓原产地域产品是指产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决于其原产地域地理特征，并按照法定程序批准以原产地域名称命名的产品。我国目前能够实施原产地域产品保护的是商标与原产地域产品专用标志。 商标与原产地域产品专用标志都能够表示商品的潜在质量，但是二者之间仍有区别。第一是标志范围不同，商标是区别一个企业的产品和其他企业产品的标记，专用标志是区别原产地域范围内经申请批准有权使用该专用标志的企业产品与本地区其他企业及其他地区企业产品的标记。二是使用权利主体不同，商标的权利主体是特定的法人或自然人，商标可以转让，专用标志是国家的知识产权，由符合条件的企业，经申请批准后可获得使用权，但使用权不可转让。三是注册机构和保护依据不同，商标是向工商行政管理机构申请注册，受《商标法》的保护，专用标志则是国家质量监督检验检疫总局及其原产地域产品保护办公室负责有关审核和登记注册工作，受《原产地域产品保护规定》的保护。 原产地域标志是一个地域的名称，属于这个地域共有，而不能由某个特定企业或个人独占，而商标是私权，可由个人或单个企业所有，以商标形式保护原产地域标志无法解决产权归属问题。地域标志具有唯一性，不得转让和买卖，在时间上具有永久性。而商标则可以自由转让，权利保护也是有时间限制的，因此《商标法》的保护无法保证地理标志的唯一性和永久性。地域标志不仅仅是一个简单的识别标志，同时也是一种质量标准。《商标法》在管理制度和方法上无法保证产品的质量和信誉。正因为二者有此不同，仅靠《商标法