饲料新法规解读--余艳剖析.pdfVIP

品控部：余艳 2013年2月 北 京 昕 大 洋 科 技 发 展 有 限 公 司 BEIJING STYLE SCI. TECH.DEVELOPMENT CO., LTD 一、法规体系 国务院令条例 饲料法规 农业部令管理办法等 体系的 农业部公告原料目录等 基本组成 农业部公告禁止性规定 国家标准标签卫生标准 一、法规体系  国务院令  《饲料和饲料添加剂管理条例》 （2011年第609号）  农业部令  《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》 （2012年第3号）  《新饲料和新饲料添加剂管理办法》 （2012第4号）  《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》 （2012第 5号）  《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》 （2009第118号）  《饲料质量安全管理规范》 （征求意见稿）（农牧司便函2003第119 号） 一、法规体系  农业部公告  《饲料原料目录》(1773号，2013年1月1日起执行）)  《饲料添加剂品种目录》(2008年第1126号  《饲料添加剂安全使用规范》(2009第1224号)  《饲料药物添加剂使用规范》(2001第168号)  《饲料生产企业许可条件》、 《混合型饲料添加剂生产企业许可条 件》 （2012第1849号）  《饲料药物添加剂使用规范》补充规定(2002年第220号) 一、法规体系  农业部公告 禁止性规定  《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》(176号)  《禁止在饲料和动物饮水中使用的物质》(1519号)  《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》(193号)  国家强制标准  GB 10648-1999 饲料标签  GB 13078-2001 饲料卫生标准 新法规 • 《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院2011年第609号令） • 《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》（农业部2012年第3号令） • 《新饲料和新饲料添加剂管理办法》（农业部2012第4号令） • 《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部 2012第5号令） • 《混合型饲料添加剂生产企业许可条件》（农业部2012第1849号令） • 《饲料原料目录》（2013年1月1 日起执行） 二、新《饲料与饲料 2 添加剂管理条例》 新《饲料与饲料添加剂管理条例》  适用范围  饲料：单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料精料补充 料  添加剂：营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂  新饲料、新饲料添加剂  进口饲料、进口饲料添加剂 新《饲料和饲料添加剂管理条例》 三大特点： 1.修改条款多。法律条款由35条增加到51条。其中主要管理规定、制度 由8项增加到20项，行政处罚由9条增加到14条，刑事处罚由4条增加 到7条。 2.涉及内容广。涉及饲料、饲料添加剂监管、生产、经营、使用及新饲 料、新饲料添加剂、进口饲料、饲料添加剂管理等方面。 3.调整幅度大。行政处罚调整幅度较大。如违法生产最高可处产品货值 金额10倍的罚款；用农业部公布禁用的物质及对人体具有直接或者潜 在危害的其他物质养殖动物，最高可处10万元罚款；构成犯罪的，追 究刑事责任等。 新《饲料和饲料添加剂管理条例》 十大亮点： 1.明确主体责任。 ★饲料生产企业、经营者对其生产、经营的饲料和饲料添加剂的质量安 全负责。 （第一责任人） ★地方政府负责统一领导饲料监管工作，建立健全监管机制、保障监管 工作开展。