XX金土工程项目-滁州国土资源和房产管理局.DOC

滁州市“金土工程”项目 总 体 方 案 滁州市国土资源局 二0一0年八月  目录 1总论 7 1.1 项目名称、申报部门、项目承担单位 7 1.2 项目建议书编制依据 7 1.3 建设内容概况 8 1.4 工程的建设内容与规模 8 1.5 工程总投资及来源 10 1.6 效益分析 10 2 项目建设的背景和必要性 10 2.1项目建设的背景 10 2.2 滁州市国土资源信息化建设的现状与问题 12 2.2.1 滁州市国土资源信息化建设的现状 12 2.2.2 滁州市国土资源信息化建设存在的问题 13 2.3项目建设的必要性 14 3项目承担单位概况 15 3.1 项目承担单位 15 3.2 项目实施单位 16 4需求分析 17 4.1 滁州市国土资源局业务职能 17 4.1.1主要业务管理职能 17 4.1.2国土资源管理体制 19 4.1.3国土资源局职能与相关单位的业务关联 19 4.2 分年度工程建设目标 19 4.2.1 2010年建设目标 19 4.2.2 2011年建设目标 20 4.2.3 2012年建设目标 21 4.3 主要业务分析 21 4.3.1土地利用规划计划管理 22 4.3.2建设用地审批管理 23 4.3.3土地开发整理管理 24 4.4 业务数据分析 29 4.4.1资源信息的需求和特点 29 4.4.2对国土资源管理和决策的作用 30 4.4.3对各行各业、社会公众的作用 30 4.4.4主要业务数据内容和数据量估算 30 4.4.6业务数据传送实时程度要求 32 4.5 工程建设需求分析 32 4.5.1工程建设需要解决的主要问题 32 4.5.2系统建设功能需求 33 5总体方案 34 5.1总体目标 34 5.2总体建设思路 34 5.3总体建设内容 35 5.3.1总体框架 35 5.3.2工程建设内容 36 5.4总体技术方案 39 5.4.1总体技术框架 39 5.4.2建设原则 40 6应用系统建设项目建设方案 42 6.1建设目标 42 6.2建设思路 42 6.3应用系统建设 43 6.3.1土地利用规划管理系统 43 6.3.2建设用地审批管理系统 43 6.3.3土地开发整理管理系统 43 6.3.4土地执法监察管理系统 44 6.3.5地籍管理系统 44 6.3.6国土资料档案管理系统 45 6.3.7矿产资源规划管理信息系统 45 6.3.8矿产资源储量管理信息系统 45 6.3.9矿业权管理信息系统 45 6.3.10矿产资源执法监察系统 45 6.3.11地质灾害综合区域分析与预警系统 46 6.3.12信息服务应用系统 46 7 国土资源电子政务基础平台建设 47 7.1 系统功能设计： 49 7.1.1公共服务平台 49 7.1.2 综合办公平台 49 7.1.3 资源监管平台 50 7.2 方案设计 50 7.2.1 结构模式 50 7.2.2 基于J2EE开发 51 7.2.3 数据库采用ORACLE 52 7.2.4系统体系结构 54 7.3 公共服务平台 55 7.3.1总体目标 55 7.3.2用户定位 55 7.3.3 功能设计 56 网上土地登记发证查询 56 网上业务系统办理查询 56 触摸屏查询模块（可选） 56 短信查询及短信提醒接口（可选） 57 7.4 综合办公平台 57 7.4.1 综合办公系统 57 系统管理 57 公文管理功能 58 领导日程安排 59 人事宣教管理 60 机关党委管理 60 纪检管理 60 财务管理 61 会议管理 61 值班管理 62 0车辆管理 62 1电子公告 63 2 政策法规管理 63 3综合服务功能 63 7.4.2建设用地审批管理系统 64 7.4.3建设项目用地预审管理系统 65 7.4.4土地收储管理系统 65 7.4.5土地利用计划管理系统 65 7.4.6 数据交换系统 65 7.5 资源监管平台 66 7.5.1执法监察管理信息系统 66 7.5.2地质灾害预警系统 66 7.6 一站式服务 67 7.7 公共平台接口 67 7.8 业务系统数据同步接口 67 8 数据中心建设与整合 67 8.1 建设任务 68 8.2 数据中心基础设施 69 8.2.1 设计原则 69 8.2.2 术语及解释 70 8.3 市局数据中心设计 72 8.3.1 操作系统 73 8.3.2 数据库管理平台 73 8.3.3 GIS平台 74 8.3.4 服务器部署 74 8.3.5 数据存储系统 74 8.4 市局灾备中心设计 75 8.5 数据交换系统设计 77 8.5.1 数据中心交换系统技术框架 78 8.5.2 数据交换与共享设计 78 8.5.3