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;第三节 外国人的法律地位 一、外国人法律地位概说 所谓外国人的法律地位legal status of aliens ，是指国家对在其领土内的外国人的权利与义务。 所谓外国人，包括一切在本国领土上居住而又不具有本国国籍的人，包括自然人、法人、无国籍人，但外国外交官与领事官员不属于一般外国人。这里讨论的仅限于一般外国人。 In relation to a state, an alien is any person who is not one of its nationals (i.e. a non-national). An alien will not have the same rights and obligations as nationals, although some states confer on aliens certain rights otherwise enjoyed only by their nationals.;;规定外国人法律地位的法律由两大部分组成：一是国内法，一是国际条约与国际习惯。 二、外国人法律地位的一般原则 国家原则上对所有居住在其境内的外国人拥有管辖权。这是国际法上的属地管辖原则。 给外国人以什么样的地位，这是国家主权的范围，只要不???反国际法，别国无权干涉。但国家在行使自己的主权时也必须考虑到别国的属人管辖权，考虑到国际条约和国际习惯的要求，不能滥用权力。 ;外国人的法律地位具体体现在外国人入境、出境、过境及居留等方面。 （一）外国人入境enter a country 外国人入境都应当有护照和签证Passport，visa 。 护照是国家发给出国公民的身份证。签证是接受国给外国人签发的入境许可证。签证与护照有不同的种类。 ;侩也倍暮诗侍餐精憾鲜焦皇临讽勒肪薛我是五龚藻釉磅铆除含粳萌紊贬耀国际法_18课件国际法_18课件;如我国就有外交护照、普通因公护照、因私护照等。一般国家的法律对签证有很详细的规定。 如美国的签证就分F、J、H等多个种类；【F类(学生)、J类(交流访问者)、H类(临时工作人员)、L类(公司内部调动人员)和B类(旅游和商务)签证的Visa Mantis（9·11后实际的加强外国留学生签证审查的所以螳螂签证）】每个类别里面还进一步分为F1，F2，或J1或J2等。 我国于一九八六年二月一日颁布了《外国人入境出境管理法》。同年12月27日颁布了《实施细则》。其中第4条规定了几种不同的签证： ;第四条 签发普通签证时，根据外国人申请来中国的事由，在签证上标明相应的汉语拼音字母： （一）Ｄ字签证发给来中国定居的人员； （二）Ｚ字签证发给来中国任职或就业的人员及其随行家属； （三）Ｘ字签证发给来中国留学、进修、实习六个月以上的人员； （四）Ｆ字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过六个月的人员；;（五）Ｌ字签证发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的人员，中九人以上组团来中国旅游的，可以发给团体签证； （六）Ｇ字签证发给经中国过境的人员； （七）Ｃ字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空机机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属。 在实践中，我国还有过“另纸签证”的做法。这是七十年代前的做法，当时国际关系紧张，为了避免来华的革命者回国后遭受迫害而采取的变通措施。;签证一般一次有效，但也有一次签证，多次有效的长期签证。在友好国家间，有时会签订协议互免签证。我国曾在五十年代与苏联及东欧国家签订互免签证协议。 签证一般要交一笔签证费。美国人去香港，签证费前些年是US＄35。现在估计也涨价了。去美国的签证原来是不收费的，但现在每次为160元人民币。如国家间有互免签证费协议，则不能收费。根据国际惯例，国家不允许某些特定的外国人入境，如传染病患者、精神病患者、刑事犯罪分子、不正当职业者等。这样做并不违反国际法。;但如果基于种族歧视的理由而不允许特定的外国人入境就是违法的。1882年通过十年限制华工入境的立法；1904年无限期禁止一切华工入境，但教师、学生、商人、游客例外。直到1943年由于当时战争形势的需要，美国政府才取消了这种限制。有的国家规定其他禁止入境的理由。如美国法律禁止所谓极权主义者不得入境。我国规定被驱逐出境的在一定期限内不得入境。有些情况则由有关方面内部掌握。 ;1986年达赖喇嘛的哥嫂想访问我国，但我国领事馆不给他签证，他的访问也就不能成行。 外国人入境必须在指定的口岸，如果签证有明确要求的话。但多数国家并不作这种要求。入境人员必须接受海关的检查，不得携带违禁品。超出限量的商品要缴纳关税。我国现在对入境人员实行健康检查。主要是现在西方艾滋病流行，这是一种必要的自保措施。发现问题，就不许入境，已经入