前期工作实务课件.pptVIP

水利前期工作实务;主 要 内 容 ;（一）前期工作的重要性 水利前期工作是水利基本建设程序中项目的提出、论证、评价和决策的过程，也是后续实施项目建设的基础，是整个水利项目建设的重要阶段，对项目建设顺利与否和建成后的经济性、合理性和可靠性都将起到决定性的影响。特别是水利项目开发建设大多具有综合利用的功能，涉及国家水资源的优化配置、区域社会经济的发展、生态环境的影响、移民的安置、行业和部门的经济利益关系等一系列的问题，因此做好水利前期工作显得尤为重要。 国家相关部门出台了前期工作的管理办法，建立和完善了前期工作规程规范和技术标准，使水利前期工作有章可循 。;（二）前期项目任务书的作用 开展各项水利前期工作首先要编制前期项目任务书，明确工作任务、工作要求、技术方案和经费需求。因此，前期项目任务书的作用是： 阐明项目的必要性，争取上级主管部门或业主同意前期工作立项，落实前期工作经费。 确定前期工作任务和要求。经专家审查、咨询和领导认可，可使前期工作方向明确，少走弯路。 规范前期工作项目管理，建立质量控制体系，协调各专业技术力量，保障工作进度和质量。;（二）各类前期项目任务书 水利前期工作主要包括规划、建设项目前期工作（项目建议书、可行性研究报告和初步设计阶段）、专题研究和基础性工作四大类。各类前期工作任务书的编制内容可能不尽相同，但任务书编制的核心内容是一样的： Why (为什么做，立项原由缘由) What （做什么，任务名称、项目目标、工作内容） Where (项目范围) How (怎么做，技术路线、工作方法) 。 Who (谁去做，承担单位、协作单位、组织形式) When (何时做，工作周期和进度安排);（二）各类前期项目任务书 规划任务书编制要求 1、立项缘由 2、项目基本情况 3、规划指导思想及编制原则 4、规划范围 5、规划水平年及规划任务 6、规划工作主要内容 7、规划主要成果 8、编制单位及组织形式 9、规划工作控制进度 10、规划总工作量和工作经费 ;（二）各类前期项目任务书 规划任务书编制要求 立项缘由。简述规划流域(区域)水利工作现状及存在的主要问题，并结合区域国民经济发展规划，论述开展规划工作的必要性和迫切性。明确规划指导思想和规划原则、确定规划任务。 明确规划工作的主要内容。规划工作可分为基础工作和规划研究工作。基础工作主要指规划范围内基本情况和基本资料的收集、整理、分析。规划研究工作主要内容及深度，应按《江河流域规划编制规范》要求，详细列出研究专题及规划工作内容。 计算工作经费。 ;（三）工作经费估算 水利规划编制工作经费 规划经费计算采用水利规划编制工作费用计算办法（水规计[2002]371号），费用内容：包括规划设计费、勘察费、资料购置费、专题研究费及咨询评估费等五部分。 适用范围：中央水利前期工作经费安排的水利规划项目，即流域(区域)综合规划和水资源利用、防洪、除涝、供水、灌溉、水资源保护、水土保持、水力发电等专业规划编制工作费用计算。 ; （三）工作经费估算 规划编制工作经费 规划设计费 规划设计费指为完成规划设计及地质工作所需的人工费、材料费、现场查勘及交通差旅费、报告印刷费等。 规划设计费＝基本定额工日×工日单价×规划类别系数×难度系数 × 附加系数 基本定额工日是按照规划面积确定，对照表中确定了0.2万km2至100万km2基本定额。规划面积处于两个数值区间的，采用直线内插法确定基本定额工日。规划面积小于0.2万km2时，可采用外延法确定基本定额工日；规划面积大于100万km2时，基本定额工日另行核定。 规划类别系数：从0.3~1.5，流域（区域综合规划为1.5，水资源综合利用规划1.0，防洪（除涝）规划0.8，供水规划 0.7，灌溉规划 0.6，水力发电规划 0.5，水资源保护规划 0.4，水土保持规划0.3 ; （三）工作经费估算 规划编制工作经费 规划设计费 工日单价参照规划编制年份前三年部事业单位所属勘察设计企业生产部门技术人员平均产值确定 难度系数考虑：规划设计工作基础 －0.50 ～－0.10 、河网密度0.05～0.20 、潮汐影响0.05～0.20 ，泥沙、生态环境条件0.05～0.25 ，水事协调0.05～0.25 。 难度系数＝各项难度系数之和＋1。 附加系数考虑：工作深度－0.30 ～0.30 、技术工作含量－0.10