新农村规划工作quot;助村规划师quot;制度探讨——以广州市番禺区为例.pdfVIP

m穰规FIR划GEM管EF理IT 新农村规划工作“助村规划师制度 探讨 ——以广州市番禺区为例 口 邓志云，李 军，梁坤胜 [摘要]广州市番禺区结合当地实际情况和村庄规划编制计划，创作性地提出了“助村规划师”制度。 “助村规划师”制度是番禺区落实科学发展观、推进村庄规划工作的一个有效尝试，可从提升“助村规 划师”及其相关部门、人员的相互认同感和建立奖惩机制来完善这一制度。 [关键词]村庄规划；公众参与；助村规划师 [文章编号]1006—0022(2009)SO一0071-04[中图分类号]丁U981[文献标识码]A AssistantPlanner intheNewSocialistRuraI Case of Village System Planning：AStudy Districtin Panyu Guangzhou／DengZhiyun，LiJun，LiangKunsheng IlllsncaThe districthas thenew ofassistant toaidinthe Panyu proposedposition villageplanner compilation and new scientific and in ofvillageplanning．Thispositionpromotesdevelopmentvillageplanning management assistant can the between general．An villageplannerimproveworkingrelationshipsplannem，thepublic，and otherofficials． 咖瑚删Villageplanning，Publicparticipation．Assistantvillageplanner 1引言 应当经村民会议或村民代表会议讨论同意；城 乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将 党的十六届五中全会提出：“建设社会主 规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或 义新农村是我国现代化进程中的重大历史任 者其他方式征求专家和公众的意见”，它明确 务要捶照生产发展、生括宽裕、乡冈文明、村 要求扩大公众参与，增加规划的透明度。 容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进城 从中央文件到行业法规都对城乡规划人 乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深 员提出了明确要求，只有深入调查研究，才能 化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百 掌握农村的实际情况，才能理解农民的真正需 计增加农民收入”，它指明了社会主义新农村 求，才能制定出农民认可的可行的村庄规划。 建设的目标和方向。 广州市番禺区结合当地实际情况和村庄规划 新修订的((城乡规划法》要求：“乡规划、 编制计划，创作性地提出了“助村规划师”制 村庄规划应从农村实际出发，尊重村民意愿， 度，利用两年时间，完成了全区247个行政村 体现地方和农村特色；村庄规划在报送审批前， 的规划编制工作，将《(城乡规划法》中有关公