第九章 财务行政(一)课件.pptVIP

主讲教师：王仕军;1.公共产品理论 2.外部效应理论 3.信息不对称理论 ;灯塔是与私宅在属性上有何区别？;1.1公共产品及其基本特征;公共产品的非竞争性特征;根据竞争性和排他性 的特征对物品的分类;（来源：诸大建，管理城市发展：探讨可持续发展的城市管理模式，上海，同济大学出版社，2004年，第19页） ;1.2公共产品分类;智猪博弈和搭便车行为; 搭便车[Free Rider]——是某人得到一种物品的收益但不为此进行支付的行为。A free-rider is a person who receives the benefit of a good but avoids paying for it. 搭便车理论首先由美国经济学家曼柯·奥尔逊于1965年发表的《集体行动的逻辑：公共利益和团体理论》(The Logic of Collective Action Public Goods and the Theory of Groups)一书中提出的。其基本含义是不付成本而坐享他人之利。;1.3公共产品的有效供给;1.公共产品理论 2.外部效应理论 3.信息不对称理论 ; 在某一山间，养蜂人和果园主、农场主毗邻而居。养蜂人养了一群蜜蜂，果园主栽了很多苹果树，农场主种了大片越橘。蜜蜂授粉不仅酿出蜂蜜，也使果园受益。可以说，养蜂人和果园主之间存在一种互惠互利的关系，果园主想往苹果树上喷洒杀虫剂时，他会告诉养蜂人：“这段时间不要放蜜蜂出来。”但越橘却不需要蜜蜂授粉，因此，农场主就没有义务顾及养蜂人的利益。假如养蜂人要求农场主停止喷洒杀虫剂，他就必须付出相应的费用来弥补对方潜在的损失。; 外部效应（Externalities） ，也称溢出效应、外部性或外部影响，是指一个经济行为主体的经济活动对社会其他成员造成的有利的或不利的（甚至有害的）影响。 这些影响没有计入市场交易的成本与价格中，不需要他人对此支付报酬或进行补偿的活动。;2.2外部效应的特点;2.3外部效应的分类; 正外部效应，也称外部经济[External economies]， 是指生产和消费能给其他人带来收益，使其收益增加或成本减少。 负外部效应，也称外部不经济[External diseconomies]，是指生产或消费给其他人造成损失，使其收益减少或成本增加。;;定义： 市场失灵是指市场机制不能正常发挥作用，从而使资源配置不能达到最优状态。 主要表现： ①市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果 。②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。③市场机制不能保证公共物品的供给。④市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。 ⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。 ;2. 6政府管制外部效应的措施;1.公共产品理论 2.外部效应理论 3.信息不对称理论 ;完全信息假定： 传统经济学所构建的完全信息模型的基本假设是，生产者与消费者拥有充分信息，所有与产品有关的信息都是完全公开的，生产者与消费者据此作出正确决策。 完全信息→确定性→无风险 信息不完全的现实： 信息不完全→不确定性→有风险; 信息不对称性（Information Dissymmetry ），也称信息不完全性，是指市场上买方与卖方所掌握的信息是不对称的，其中的一方比另一方掌握更多的信息。 在交易中，如果一方了解自己的一些特征(如商品的质量、身体的好坏)，而另一方不了解，我们把这种信息不对称结构叫作隐藏特征； 由于交易的一方能采取行为影响对方，而对方不能直接辨别，我们把这种信息不对称结构叫作隐藏行为。;上海协和医院被处“极刑”内幕;3. 信息不对称的不良影响;1.利用市场机制缓解信息不对称。 商业广告 产品三包 产品信誉 2.通过政府管制信息不对称。 强制性信息公开制度。 对虚假广告、虚假信息的惩罚。;1.夏书章主编,《行政管理学》(第三版),中山大学出版社，2003. 2.彭和平主编，《公共行政管理》（修订版），中国人民大学出版社，2005. 3.周三多主编，《管理学原理》（第四版），复旦大学出版社，2003. 4.杨宏山主编， 《市政管理学》，中国人民大学出版社，2003. ;谢谢你的参与！;智猪博弈的应用：灯塔建造;;派彼蹭虑澎退觉丫更网计责盾读隐书扣嘘厉屠猩伊腾叙亥饶凶钞某簧片旁第九章 财务行政(一)课件第九章 财务行政(一)课件;科斯第一定理：若交易费用为零，无论初始产权如何界定，都可以通过市场交易达到资源的最优配置。 科斯第二定理：若交易费用为正，不同的产