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加快内蒙古农业信息化建设思索一、内蒙古农业信息化发展的现状及原因分析 （一）农牧业信息综合服务体系工程建设初具规模 一是农牧业信息化试点工作成效明显。在总结五原县试点经验的基础上，全区12个盟市各选一个旗县作为试点全面推进，收到良好效果。二是以服务“三农”为目标，整合各级涉农部门的农牧业信息服务网络系统，加快推进“金农”工程成效明显。以“一网多用、农校合一”为特色，以农牧业生产全过程信息服务为支撑，以种类信息技术手段为先导，以政府监管下的各类中介服务组织为行业保障的全区农牧业信息综合服务体系正在形成。 （二）信息化基础设施建设日趋完善 随着自治区信息通信设施的不断完善，我区农牧业信息体系建设工作有了较大进展。一是“村通电话工程”成效显著；二是“农村牧区党员干部现代远程教育”工程建设取得实质性进展；三是“村通广播电视工程”取得显著成绩；四是“内蒙古农牧业科技服务体系（以下简称96048’）” 取得了长足的进步；五是内蒙古电信业发展较快。截至2011年底，电信业务收入191.40亿元，电话用户总数2689.1万户，电话普及率108.88%，互联网普及率70.25%。2011年底，软件业务收入253648万元。 （三）信息资源整合和开发利用效果初显 各盟市加大对农牧业信息资源整合和开发利用力度，充分调动、发挥各级政府、电信运营企业和有关部门的积极性，积极建设统一的农牧区信息服务网站。建成开通了自治区级大型农业综合网站——“内蒙古农牧业信息网”，加强了农业信息资源数据库建设。 （四）信息化技能人才培训及信息员队伍建设成效显著 信息化的关键是人才。内蒙古农牧业厅信息中心非常重视专业技术人才的培养和能力建设，通过派出学习和组织自学等方式，积极安排工作人员进修和学习深造，切实加强农牧业信息化建设工程实施管理能力，应用系统的需求分析能力，电子政务运转支持能力，信息系统安全保障能力，网络信息发布和宣传导向能力等五种能力建设。目前全区基层信息员基本达到会收集、会分析、会传播的“三会”要求。 （五）信息服务体系日趋完善，信息服务水平有了较大提高 为适应信息化发展的大趋势，我区陆续设立了农村信息化工作组织机构，农村信息化组织系统日益健全。12个盟市农牧业局相继设立了市场信息科。目前，全区共有600个乡镇嘎查建立了农村牧区信息服务站，专兼职农牧业信息管理服务人员达到550人，农村信息员6000余人。农村信息员队伍的不断壮大，推进了农业新技术的应用和农村经济的发展，促进了农民思想观念转变，也推动了农业信息服务水平的提高。 二、内蒙古农牧业信息化建设存在的主要问题 （一）对农牧业信息工作重要性的认识还有待加强 部分地区和部门领导对农牧业信息化工作重要性的认识不高，工作力度不大。具体表现在对农牧业信息化建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性、长期性和系统性缺乏足够的认识，有的甚至还不了解，没有充分认识到市场经济条件下，政府转变职能、提高行政能力的客观要求；没有充分认识到大力推进农牧业信息化，以信息化带动农牧业现代化是统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会的战略选择，仍旧沿用传统农牧业思维和手段指挥农牧业生产。 （二）农牧业信息化基础设施薄弱，投入严重不足 一是由于经济条件的制约，绝大部分地区对农牧业信息基础设施建设的投资力度以及政策方面的支持力度不够，致使各地农牧业息化基础设施普遍较薄弱，信息建设工作进展缓慢；二是农牧区现有的基础条件，还不能够支持和满足农牧区信息化建设的需求，有大部分农牧民都在使用民用卫星接收设施收看电视节目，有线电视在农村牧区普及率很低；三是蒙文信息资源相对匮乏。 （三）缺乏有效的农牧业信息资源开发整合机制，信息资源共享程度低 农牧业涉及领域广，信息涵盖宽泛，全区各级农牧业部门和涉农部门都拥有各自的信息资源。 （四）信息发布渠道不畅，城乡“数字鸿沟”问题突出 一是目前我区大部分盟市、旗县农牧业信息平台没有建立起来，绝大多数乡镇村缺乏网络沟通手段和终端设备，困扰农牧业信息进村入户的“最后一公里”问题已成为信息化发展的巨大瓶颈；二是基层农牧业部门信息发布渠道少，媒体间在农牧业信息传播和发布方面缺乏协调配合和沟通；三是各级农牧业部门电子政务水平很低，政府和农牧业生产经营者之间网上互动办事服务还没有起步。 （五）信息员队伍建设滞后，素质亟待提高 信息工作是一项全新的工作，我区各级农牧业部门从事信息工作的人员在数量、结构、整体素质上都不能适应农牧业信息化的需求。一是管理人员信息化知识缺乏，跟不上信息化发展的步伐；二是基层信息服务人员计算机网络等现代信息技术的应用水平普遍较低，各级农民信息员大多是兼职；三是基层信息服务人员计算机网络等现代信息技术的应用水平普遍较低，与高