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市场 market 德国包装法第五修正版及影响 文／陈思朱海龙 德国包装法第五次修正版从2009年1月一个管理委员会起协调各有关机构和组织的 如果生产者和销售故意或者不小心使用 1日起已经开始实施，5月1日前所有超过包装作用，此管理委员会成员由政界、工业界、商 未注册包装，销售给最终消费者的，也不能 规定量的企业必须在当地lHK提交Vollstiin 提供自己回收处理的证明，将被视为不正当 业界、经济和科学界以及消费者组织的代表 digke“serklarungen(VE)完整性声明，这组成。 竞争，需要承担法律后果。一方面要考虑其同 一时限也已经过去，文本将对包装法的历史 DSD公司于1997年改为无证券交易的业竞争对手或律师的法律警告，另一方面有 沿革，新的修正版规定，影响，及Ebav卖家股份公司，也是没有赢利企图的非赢利性公 罚款的风险。包装法§15Nr，4，7规定，这 关心的问题还有相关最经济的行业解决方案 司。DSD公司的经营活动所需资金来源于向种违法行为等同于违反德国垃圾循环法§6l 和违规公司收到律师信时的对策等问题逐一 企业颁发“绿点”商标许可证的方式来收取 INr．5的规定，将被每次克以最高50．000 解释分析。 绿点使用费。国家为此系统的建立未投入资 Euro的罚款。 关于产品包装回收，德国是一直走在全 金。DsD公司唯一的收入是来自于“绿点” 关于销售到最终消费者的销售包装指 世界的前面的。德国政府于1991年就颁布商标的许可证费，政府没有补贴。 B2C范围，最终消费者在包装法§3中的定义 是指对收到的货物不再原装出卖的人。个人 了《避免和利用包装废弃物法》(简称包装 自2005年12月15日起，该公司变更为赢 法)。在德国的影响下，欧盟和北美国家相继 利性质的责任有限公司。DsD公司的业务范最终消费者指住户类型，其由包装产生垃圾 制定旨在鼓励二手副产品回收、绿色包装等 围也扩大到了除包装废弃物回牧利用外，还 的人，或者类似的饭店，宾馆，食堂，管理部 法律，同时制定包装废弃物的回收、再利用 负责回收、处理和利用押金，I生质的一次性饮 门，出纳，医院，学校，慈善机构，自由职业 的具体目标。 料包装和电子废弃物。为适应这一转变德国 者还有产生垃圾的文化场所，电影院，剧院， 1993年欧盟依据德国的包装法制定了相继成立了8家DSD回收处理体系，从而在博物馆，度假区，如度假地，休闲公园，运动 欧盟包装准则。为了适应欧盟包装准则的规 包装回收市场上避免“绿点“独大，并引入市 场，餐馆等。 定，德国包装法于1998年又作了修订。它是世场竞争机制。 另外，第五修正版也同时调低了不同包 界上第一个生产者负责承担废弃物回收和利 2008年4月的德国包装法的第五修正版装材料的再生利用率，要达到总体再利用率 用的法律。 正是由此产生，主要目的是进一步规范了义 65％，材料性再利用率55％，其中木材15％， 提到包装回收就不能不提。绿点”，德国 务和市场机制。第五次修正版AL2009年1月1塑料包装22。5％，镀锡板(马口铗)50％。玻 是从1992年开始实行的“绿点”回收系统方日起开始实施。 璃50％．纸／纸板／纸箱60％。但实际德国的 法。“绿点”系统的根本意义在于，通过商品包 第五修正版规定以商业目的将包装物 回收利用率早已超过上述规定。 装条例，产品责任原则首次在法律上被确定下 (包括填充物等)带入德国市场的生产者和 来。根据该条例的规定，商品包装的生产和经 销售者，除非自己回收处理所销售的包装，否 针对销售链中产生的运输包装和附加包 营者有义务收回和利用使用过的产品。 则需要在有覆盖范围的回收体系注册，并支 装的行业解决方案(DSD之外的体系和商机) “绿点”全称——德国回收利用系统责 竹处理费用。2009年开始包装上不需要标志 由于生产者和销售商在其销售链中建立 任有限公司(DSD)，是于1990年