扩招激起和催化了中国高等教育面临的深层次矛盾就业.PPT

一 高校和电大对外交 流面临的新挑战 新机遇 二 上海电大的实践和 启示 三 电大对外交流的战 略选择 一．从扩招谈起:? 是金色的一页还是闯了祸? 改变了精英教育性质， 超过百万的更多的青年学子的圆梦机会， 促进社会公平， 人口资源大国、强国， 总体竞争力， 经济稳定、健康和持续发展， 小康社会、和谐社会和创新型社会 扩招是闯了祸？ 部分大学毕业生就业难和失业 35％的毕业生因为毕业时找不到工作而后悔上大学 政府官员因此担心影响社会安定，就业率作为考核学校的指标， 媒体提出是否扩招闯了祸？ ? 扩招是否有必要，是否错了？ 1998年联合国教科文组织召开，有182个会员国参加，包括中国教育部部长举手通过的世界高等教育宣言就是一个明证。它提出，只要学业合格，人人应当享有接受高等教育的权利，并重申这是当今一项基本人权，呼吁各国教育体制应当通过改革变得开放灵活以方便学生进出。 不应忘记，一年后中国政府作出扩招的历史性决策时的背景 中国扩招决策不是早了，而是迟了；不是错了，而是顺应潮流、反映历史发展规律的英名之举。 按照计划经济体制下高等教育发展的传统理论，也无可厚非。如果说中国过去25年经济平均增长为10％，以1983年全国普通和成人高校在校生233.52万为基数，并以相同口径和年增长10％计算， 2006年中国这一部分的大学生数应为1900.91万，现在实际为1997.85万 ? 扩招有无缺憾? 对数量的大幅扩张并使中国高等教育性质上进入大众化阶段以后可能引起的深层次矛盾缺乏深入研究、预想和准备相应对策. 扩招后引起的就业、质量和公平三大热点问题, 扩招激起和催化了中国高等教育面临的深层次矛盾 就业. 北京华风科技公司人事干部赵锴说：“有人说，中国的大学生找不到工作是因为人太多了，而就我个人的就业经历和曾经招聘过几百人的一点点经验告诉我，人多远远不是问题的核心，因为你发现现在10个公司有9个公司说找不到好的人才、适合本企业的人才、一看就喜欢上的人才. 麦肯席公司2005年11月对80多位人力主管调查后显示，只有不到10％的求职者符合外资公司的会计、财务、工程等岗位的要求。大多数人缺乏的是语言和文化沟通能力。结论：除了水资源、能源和基础设施之外，人才是中国增长的最大瓶颈。 市场经济已经成为我国经济的主导运行机制,毕业生就业都要经过市场检验、筛选和锤炼 中国经济的对外依存度:70% 发达国家平均17% 影响和要求 根本问题是中国高校是否和是否能够为毕业生应对不好了环境做好了准备? 专业、课程、管理、学生知识、能力、技能、人格、品质、 学校与社会的联系、合作等方面的革新和变革 性质上从精英教育向大众化高等教育过渡; 服务对象从不发达的农业和工业经济向开放的面向全球的外向型经济过渡; 高等学校的地位从社会边缘向社会中心移动; 其赖以生存的体制从中央集权的计划体制缓慢的向适应市场经济的方向演变. 北美和欧洲发达国家高等教育大众化的历史表明,旧有的适应精英高等教育的象牙塔办学模式难以完成或者也不应该由它们承担高等教育大众化的使命,必然并且都实际上创造了新的办学模式,新的管理、拨款机制和运行机制,新的五花八门的专业课程,与服务对象的新的更加开放、多重、紧密的互动和联系,体制内的沟通、互认和为每个人提供多重流动、深造机会的立交体系,这些创新有些是政策设计的结果,有些则是民权和教育民主化运动逼出来的 欧盟瓦格纳博士说,当今高等教育大众化的问题来自于规模上已实现了大众化但理念仍停留在精英阶段的体制。(高等教育)内在的理念，目标和行动的变化没有及时跟上其近来发生的规模，结构，经费和管理的外在变化. Wagner (1995)。此论实乃画龙点睛. 核心问题之一是: 高等教育包括远程教育要不要面对经济全球化的挑战? 高等教育包括远程教育要不 要接受国际化的理念? 相应的改革、革新和相关政 策是什么? 一 高校和电大对外流面临的新挑战新机遇 - 国际化的理念和途径 1. Jane Knight (1999) arrived at the following working definition: Internationalization of higher education is the process of integrating an international /intercultural dimension into the teaching, resear