地下水功能区划分浅谈-河海期刊.PDF

水资源保护 年第 期 !!# $ 地下水功能区划分浅谈 % ! 唐克旺 ，杜 强 （ 中国水利水电科学研究院水资源研究所，北京 ； %) %## ! ) 中国水利水电科学研究院水环境研究所，北京 %## ） 摘要：简要介绍了我国地下水面临的主要问题：资源枯竭、生态功能退化、环境地质灾害加剧。根据地下水系 统具有的资源供给、生态环境保护、地质安全保障这三大功能，分析了地下水功能与当前地下水面临的诸多 问题的关系，提出将地下水分布区划分成四类一级功能区，即开发利用区、生态环境保护区、地质灾害防治区 和保留区，分析了地下水功能区和地下水超采区的关系，建议将地下水功能区和地表水功能区联合起来，构 成水资源统一管理的技术平台。指出地下水保护的程序是：进行地下水功能区划，建立地下水功能区评价指 标体系，研究地下水保护的标准体系，制定和实施地下水系统保护方案，加强地下水监测和管理。 关键词：地下水；水资源保护；功能区划分 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） +’#%) , - %# ’(( !# $ %’ # 年的 年间，地下水源供水量占全国总 %, * %/ %/ ! 我国地下水面临的问题 供水量的比例从 上升到 ； 年 %# 3 %’ 2’ 3 %/ * !! 地下水不仅是维持社会经济发展的重要供水水 $ 年间，这个比例又上升了近两个百分点，达 源，而且是维持生态环境系统稳定的重要因素。我 %, 2(3 ，地下水开发利用增长有加剧的态势。这种 国有 城市的主要供水水源是地下水，在广大的 趋势如果继续发展下去，地下水将面临更加严峻的 !. ( 北方农作物主产区，地下水更是重要的水源保障。 局面。 ［］ % 地下水资源枯竭除了过量开采外，地表水的河 %/ 年，全国仅农业灌溉用机井就达 (#( 万眼 。 ( 道外大量直接消耗导致平原区地下水补给减少也是 年，全国地下水开采总量 亿 ，位居世界 !! %% 0 第 位，约占全国总供水量的 ! 。但是，随着地 一个重要原因。这个现象在华北平原和西北内陆地 ( %. $ 下水开发利用量的增加，相关的生态环境和地质灾 区十分突出。 害问题开始显现。很多地区地下水日益枯竭，各类 地下水污染问题更是影响深远。在我国平原 生态环境和地质灾害问题越来越严重，已经严重威 区，特别是东部的黄淮海平原区，浅层地下水的污染 胁到社会经济的长远发展。 问题比较严重。海河流域在 %# 2(, 万10! 的评价面 ! ) ! 地下水资源枯竭 积中，已有’%2/ 3 地下水不适宜饮用，其中(# 2 %3 地下水资源枯竭有三类诱发因素： 地下水超 地下水不符合农灌标准，完全丧失了使用价值。 ! 采； 地表水补给减少； 地下水污染导致资源质量