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2012年第30期 DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2012.30.042 构建基于战略地图的电网企业全面风险管理体系 梁国栋  江喜助 摘要：全面风险管理是当前国内外监管机构和众多企业日益高度重视的一项重要管理工作，但是在企业开展此项工作时，往往存在着“企业 风险管理与战略脱节”的内在缺陷，将战略地图引入全面风险管理可以有效地弥补这一缺陷，使全面风险管理能够充分体现企业战略意图。旨 在基于战略地图视角，阐述战略地图在电力企业全面风险管理中的作用，构建基于战略地图的电力企业全面风险管理体系。 关键词：战略地图；电网企业；全面风险管理 作者简介：梁国栋（1977-），男，河南新乡人，北京英大长安风险管理咨询有限公司，经济师。（北京 100052）江喜助（1975-），男，江西九 江人，江西九江县供电有限责任公司，工程师。（江西 九江 332000） 中图分类号：F270          文献标识码：A          文章编号：1007-0079（2012）30-0082-03 企业在战略管理过程中，在战略实施阶段往往无法取得良好的 流程，查找有关重大缺陷并予以持续改进，通过控制环境、信息与 预期效果，究其原因，在于战略与战略实施之间的衔接时常出现问 沟通等机制确保这一过程良好运行，着重于“正确的做事”。本文将 题，对战略目标的有效分解和达成缺乏有效控制，各种不确定性因 以全面风险管理观点为基础，结合战略地图理念，试图对全面风险 素导致的风险时刻威胁着战略目标的实现，因此，在战略实施过程 管理体系建设加以改进，保障全面风险管理真正发挥应有的效用。 中，必须对战略风险进行管理和控制，这就需要全面风险管理，所 一、战略地图在全面风险管理体系中的作用 以，企业战略要与全面风险管理进行有效融合和良好衔接。企业的 在企业战略目标与风险管理之间，通常存在一个风险管理“裂 全面风险管理应以企业战略目标为出发点，在对企业内外部资源和 隙”，这一裂隙导致风险管理与企业战略目标之间出现脱节，最终 外部环境的综合分析基础上，对企业未来经营活动进行风险识别、 导致企业战略实施过程中，影响战略目标实现的各类不确定性因素 风险评估、风险应对和监督改进的一系列管理活动，是企业实施内 无法得到准确、及时和有效的防控。而战略地图提供了一个可视化 部控制和实现战略目标的重要保障手段。 的描述电力企业战略及各个层面因果联系的方法，突破“风险管理 麻 省 理 工 学 院 的 研 究 科 学 家 乔 治·维 斯 特 曼（G e o r g e 裂隙”把电力企业战略与风险管理很好地“衔接”起来（见图1）。 Westerman）认为，企业风险管理体系让他联想起20世纪90年代的 电子商务：“每个人都希望涉足其中，每个人都以为别人也在为之乐 此不疲。然而，真正掌握要领的却为数不多，而做得出色的更是凤 毛麟角。”这其中最重要的一个原因就是风险管理常常与战略脱 节。很多企业首先强调的是安全性，这意味着它们关注的是如何降 低而不是管理风险，过于强调安全性的思维，将风险管理视为开展 业务的间接成本，而非平衡机遇和风险的工具。 保险经纪和风险管理咨询公司达信（Marsh）、风险与保险管理 图1 战略地图对全面风险管理的作用 协会（RIMS）、国际财务高管（FEI）2009年联合发布报告称，大约 2/3的风险管理人员认为公司应当采取战略性风险对策，但只有不 1.战略地图使全面风险管理实现信息高度共享 到1/5的人员认为他们目前的风险方案是具有战略性的。因此，缺乏 电力企业的部门设置多以职能制为主，虽然也有各自的业务工 战略目标的风险评价，必然缺少相应的风险管理对策，导致企业在 作流程但还是以“条块化管理”为主，全面风险管理会将风险管控