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房产税征收情况分析——以重庆市为例
第34卷第 9期 企 业 技 术 开 发 2015年3月
V01．34 No．9 TECHN0LOGICAL DEVEL0PMENT OF ENTERPRISE Mal-．2015
房产税征收情况分析
— — 以重庆市为例
尤玲莉 ，刘 珂
(重庆工商大学，重庆 400067)
摘 要：2011#-1月，重庆首笔个人住房产税申报入库，确定了首批征收对象、征收标准及税额的计算方式，以《十八届三中全会》中的
财税的改革为切入点，遵循公共财税改革中的构建财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的财税体科思路，文章结合重庆的试点情
况，指出地方政府征收房地产税的过程中可能存在的问题并提出相应的改革建议，助房产税改革稳步长期发展。
关键词：房产税；问题；改革
中图分类号：F812．42 文献标识码：A 文章编号：1006—8937(2015)09—010702
收房产税。
1 房产税征收依据和对象
②重庆房产税的政策明显针对炒房者，尤其是外来炒房
房产税征税对象：房屋。 者。相较于上海市以户 口来区分外地和本地居民，重庆在外地
计税依据：按房屋的计税余值或租金收入。 居民里又区分了三无 “游民”，这样加大了对外地炒房者的打击
2011年1月，重庆首笔个人住房产税在当地申报入库。 力度，征收个人房产税不再受是否为第一套住房的限制。
2011年1月27日，重庆市人民政府正式颁布了 《重庆市人民 ③税率较低，体现了按差别化税率征收的原则。
政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办 ④ 目前计算应纳税额以房产的交易价格确定，但是在所公
法》和 《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》。 布的政策中另提出了等待时机成熟的时候，会按房产的市值来
试点区域为渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、等主城 计算的相关说明。
九个区。 · 3．2 房产税征收的影响
首批征收对象为： 3．2．1 对房地产商的影响
①个人拥有的独栋商品住宅。 在该项政策颁布之后，根据重庆统计局网站数据显示：
②个人新购的高档住房(建筑面积交易单价达到上两年主 2011年别墅、高档公寓的销售面积为142．19万m22012年为
城九个区新建商品住房成交建筑面积均价2倍 (含2倍)以上的 143．78万m，2013年116．32万m，可以看到，2012年 [：E2011年销
住房。 售面积增加1．59万m22013年~E2012年下降27．46万1112o2011年
③在重庆市同时满足三无(无户籍、无企业、无工作)的个 别墅、高档公寓的施工面积是877．667J-ITI2~,2012年为723．44万m2，
人，新购置的第二套(含第二套)以上的普通住房。 2013年为733．92万 In，2012年[：E2011年下降154．22万 m22013
年比20l2年增加10．48万m2o2011年别墅、高档公寓竣工面积为
2 房产税征收的标准与计算方式
121．05万m，2012年为103．72万
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