江西扶持民办残疾儿童康复机构模式及成效分析.pdfVIP

江西扶持民办残疾儿童康复机构模式及成效分析 李芳萍 贾亚明 陈涛 （江西省残联） 摘要：扶持民办残疾儿童康复机构的建设和发展，是顺应残疾人事业发展需 求的，也是解决广大残疾儿童康复难的重要途径。本文从江西省扶持民办残疾儿 童康复机构的模式入手，分析其成效和不足，也进一步提出了一些研究设想，试 图在扶持方法上加以改进、完善和创新。 关键词：扶持模式；成效分析；研究设想 Support the construction and development of private sector rehabilitation of disa bled children, to follow the career development needs of people with disabilities, but a lso an important way to solve the majority of children with disabilities rehabilitation d ifficult.This article from Jiangxi Province to supportthe rehabilitation of private institu tions for children with disabilities mode,analyzes its effectiveness and shortcomings, but also made some further research ideas, trying to improve on methods to support, i mprove and innovate. 据不完全统计，江西省约有13万残疾儿童。由于残疾儿童康复的特殊性和我 省经济社会发展条件的制约等原因，目前全省能为残疾儿童提供特殊康复服务 的公办专业康复机构只有江西省残疾人康复中心等屈指可数的数家，此外还有 一些公办综合性医院、专科医院为残疾儿童提供特殊康复服务，远远不能满足残 疾儿童的康复需求。为此，一批民办残疾儿童康复机构应运而生。但受资金、场 地、技术等多种因素的制约，很多民办残疾儿童康复机构的条件达不到残疾儿童 康复的要求。为满足残疾儿童康复需求，解决广大残疾儿童康复难的问题，我省 真贯彻落实国家有关政策和文件精神，积极采取措施扶持民办残疾儿童康复 机构，促进他们规范建设和发展，逐步提高康复服务的能力和水平，使之符合残 疾儿童的康复需求。 一、扶持现状 （一）民办残疾儿童康复机构总体情况 目前江西全省共有民办康复机构77家，主要集中在聋儿语训、脑瘫康复、孤 独症康复和智障托养等几大块，其中聋儿语训机构24家，孤独症康复机构20家， 脑瘫康复机构26家，智力残疾人托养机构7家。另外，还有一些诸如假肢矫形技术 中心、眼病防治中心、精神病疗养院等规模不大、数量不多的不特定针对残疾儿 童在内的民办康复机构。 表1 江西省公办民办残疾儿童康复机构增长情况表 单位：个 2005年 2009年 2014年 公办 1 2 6 民办 26 43 77 从全省总体来看，民办残疾儿童康复机构呈现几大特点：一是涉及面广。和 公办的康复机构几乎集中在聋儿语训、辅具和假肢矫形两大块不同，其不仅涵盖 残疾人康复聋儿语训、脑瘫康复、孤独症康复和智障托养等几大需求层面，还涉 及一些相对冷门的康复方向，形成对公办残疾儿童康复机构的有效补充；二是结 构和布局不合理。一方面，专门的民办残疾儿童康复机构居多，涉及综合性涵盖 不同年龄段的民办康复机构偏少。另一方面，以省会南昌等为主的大中城市民办 残疾儿童康复机构较为集中，而县城包括县城以下则较少，乡镇、乡村机构几乎 是空白。三是经费不足、规模不大、良莠不齐制约发展。由于经费不足，大多数机 构场地小、人员少、康复床位和人次少、康复质量好差不一的情况比