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江河湖泊生态环境保护专项技术指南系列之二
饮用水水源地保护项目
饮用水源地规范化建设项目与投资技术指南
(征求意见稿)
江河湖泊专项技术指南编制组
二〇一三年十月
目 录
1 总 则 1
1.1 适用范围 1
1.2 规范性引用文件 1
1.2.1 法律法规、标准 1
1.2.2 规范性管理文件 1
1.3 术语和定义 2
1.3.1饮用水水源地 2
1.3.2饮用水水源保护区 2
1.3.3 规范化 3
1.3.4 建设项目 3
1.3.5 点源 3
1.3.6 面源 3
1.3.7 流动源 3
1.3.8 内源污染 3
1.3.9 风险评估 4
1.3.10 风险防范 4
1.3.11 应急能力 4
1.3.12 生态缓冲带 4
1.3.13 应急池 4
1.3.14 环境容量 4
1.3.15 总量控制 4
2 饮用水源地规范化管理 5
2.1 建设目标 5
2.2 工程建设内容与要求 6
2.2.1 水源地选址 6
2.2.2 保护区划定 6
2.2.3 保护区标志设置 6
2.2.4 保护区隔离防护 7
2.2.5 保护区监管能力 9
2.2.6 保护区规范化整治 11
3 饮用水源地风险防范 17
3.1 建设目标 17
3.2 建设内容与要求 18
3.2.1 点源风险防范 18
3.2.2 面源风险防范 18
3.2.3 内源污染风险防范 19
3.2.4 流动源风险防范 19
4 建设规模与投资估算标准 19
4.1 饮用水水源地规范化管理项目类 19
I
4.2 饮用水水源地规范化整治项目类 21
4.3 饮用水水源地风险防范与应急项目类 22
5 工程技术指南实施建议 23
6 案例 23
II
1 总 则
1.1 适用范围
本指南规定了饮用水水源地规范化建设、保护区综合整治、风险防范等项目
的建设内容及投资估算要求。
本指南适用于江河湖泊生态环境保护项目中涉及的集中式饮用水水源地（包
括河流、湖库、地下水型水源地）规范化建设与污染防治项目的选择及投资测算，
其他集中式饮用水水源地开展规范化建设及相关保护和污染防治项目建设时可
参照执行。
1.2 规范性引用文件
1.2.1 法律法规、标准
（1 ）《水污染防治法》（2008 年）
（2 ）《饮用水源保护区污染防治管理规定》（1989 年）
（3）《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
（4 ）《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)
（5 ）《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)
（6 ）《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008)
（7 ）《农村饮用水水源地环境保护技术指南》（HJ 2032-2013 ）
（8 ）《中华人民共和国档案法》（1996 年）
（9 ）《环境保护档案管理办法》（1994 年）
1.2.2 规范性管理文件
（1 ）《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（环办[2012]50号）
（2 ）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）（环办[2010]1
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