企业社会责任标准实施现状与我国的应对措施.pdfVIP

10卷第2期 河海大学学报(哲堂 金 堂 20o8年6月 企业社会责任标准实施现状与我国的应对措施 施国庆，张晓晨 (河海大学公共管理学院，江苏南京 210098) 摘 要：近年来，国际社会对企业履行社会责任的呼声越来越高，但是我国企业在承担社会责任方 面还存在着许多问题，尤其是对工人权益的漠视。依据对广东、天津和江苏企业实施SA8000标准 (社会责任标准)情况的调查，分析企业员工权益的实际情况，阐明了推行社会责任标准的必要性， 并从企业和政府两个层面提出应对SA8000标准的措施。 关键词：SA8000标准；企业；社会责任 中图分类号：D922．5／F247 文献标识码：A 文章编号：1671—4970(2008)02—0060—04 社会责任国际标准体系(Social Accountability 国儿童权利公约的SA8000标准已经逐步在全球推 8000 International standard，以下简称SA8000标准)是 行，社会责任国际SAI官方(CEPAA)公布的数据显 一 种基于国际劳工组织宪章(ILO宪章)、联合国儿童 示。自从SA8000于1997年8月问世以来，经过短时期 权利公约、世界人权宣言而制定的，以保护劳动环境 的适应和有力推广，其发展呈现加速度趋势，特别是 和条件、劳工权利等为主要内容的管理标准体系LlJ。 1999 2001年，认证的最初3年增长速度最快，1999— SA8O0o标准的宗旨是确保供应商所供应的产 2007年认证国家的平均增长速度为47．78％。截止到 品，都符合社会责任标准的要求。SA8000标准适用 2007年6月30日，全球已经有64个国家和地区的1 于世界各地、任何行业、不同规模的公司。其依据与 373家公司取得SA8000认证，涉及的组织类型总共有 IS09000质量管理体系及ISo14000环境管理体系一 66种，影响员工达680903名 。 样，是一套可被第三方认证机构审核的国际标准【2_。 1．按国家或地区分析 SA8O0o标准的主要内容涉及童工、强迫性劳动、健 在64个国家和地区中，意大利企业626家，占 康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措 45．59％；印度217家，占15．80％，中国159家，占 施、劳动时间、工资和管理体系等，从劳动保障、人权 11．58％，排名第三；另外，台湾地区有10家，香港地 保障和管理系统3个方面，对企业履行社会责任提 区有6家。在这些通过认证的组织中，亚洲所占比 出了一系列最低要求，其中，雇员利益是企业社会责 例最多。值得注意的是，欧美在劳工标准方面呼声 任的主要内容和侧重点，这不同于国际标准化组织 最高的发达国家获得认证的组织并不多，英国和美 的ISO系列所考核的技术性指标【3j。 国分别只有4家和3家机构通过认证，日本才2家， 中国当前面临的一些社会热点问题往往与企业 通常在WTO相关会议上高呼要把劳工保护纳入 行为有关，如：雇用童工、雇用劳工超时加班、劳工待 WTO框架的德国1家也没有，其他很多发达国家也 遇低下、重大食(药)品安全事故、信用缺失、破坏环 没有机构认证SA8000标准，而中国、印度、巴西等发 境、拖欠工资等，上述现象的产生虽有多种原因，但 展中国家获得此项认证的组织占绝大多数比例，具 重要原因之一是中国企业缺乏一些约束和考核企业 体数量见表1。 社会责任的硬指标。 2．按行业类型分析