基于SD模拟的企业自主创新财税政策激励研究.pdfVIP

第三十卷 总175期 自 然 辩 证 法 通 讯 Vo1．30．Sum No 175 2 0 0 8 第 3期 JOURNAL OFDIALECTICS OFNATURE No 3，2008 基于SD模拟的企业自主创新财税政策激励研究* 范柏乃 班 鹏 (浙江大学公共管理学院，浙江杭州 310027) 摘 要：科学合理的税率、贴息率、固定资产折旧率等财税政策是增强企业自主创新动力和提高企业自 主创新能力的重要因素。以往研究表明财税政策对企业自主创新的激励作用系统是一个复杂的动态反馈 系统，所以要对其进行系统的分析必须建立在定量化的基础上。本研究在深入考察财税政策对企业自主创 新的激励作用机理的基础上，建立了企业自主创新财税政策激励的SD模型，用Vensim软件对其进行了模拟 研究和定量分析，并紧密结合中国企业自主创新动力不足和能力不强的实际情况，提出了完善和强化我国 财税政策的建议。 关键词：企业自主创新 财税政策激励 SD模拟 [中图分类号]N09 [文献标识码]A [文章编号]1000—0763(2008)03—0049—08 增强自主创新能力，努力建设创新型国家，是党中央、国务院在关键时期做出的重大决策。2006年2 月9日，国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称为《纲要》)，《纲 要》提出，必须把提高自主创新能力作为国家战略，以大幅度提高国家竞争力。l1 J有研究表明自主创新活动 的主战场在企业，而企业自主创新动力不足主要是因为自主创新存在风险，因此国家要制定政策化解风 险，鼓励企业自主创新。《纲要》若干配套政策突出强调了促进企业自主创新的科技投入配套政策、税收激 励配套政策和金融配套政策，目的是发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，鼓励企业加大科技创 新投入。 财政部长金人庆表示，今后5年，财政部将通过建立和完善财税政策的激励约束机制，增强企业 自主创新的内在动力。[。] 以往研究中，对于企业自主创新财税政策激励的分析基本是采用定性的方法，但财税政策对企业自主 创新的激励作用机制是非常复杂的，没有某种程度上的定量化，就不可能进行系统的分析。顾新一等1993 年发表的《技术创新的财政、金融政策与量化分析模型》一文对这个问题进行了量化研究，建立了sD模型， 用Dy11arno语言模拟分析了我国财政和金融政策对企业技术创新活动的影响。…但由于文中未给出详细的 建模过程，读者无法深入了解其模型的作用机理，无法进行实际的操作，也无法借助文中的sD模型对现在 (2007年)的情况进行分析。本文在前人研究的基础上，通过深入考察财税政策对企业自主创新的激励作 用机理及优惠政策的现状，建立了企业自主创新财税政策激励的sD模型，用Vensim软件对其进行了模拟 研究和定量分析，得出了与《技术创新的财政、金融政策与量化分析模型》一文不同的结论。 一 、 财税政策对企业自主创新的激励作用系统 创新的概念是由美籍奥地利经济学家熊彼特首先在其著作《经济发展理论》中提出的，熊彼特认为，创 *本研究获得国家社会科学基金重点项目(项目号：o6AJY0o6)和浙江省软科学重点项目(2006c250l8)的资助 [收稿日期]20ar7年4月6日 [作者简介]范柏乃(1965一)男，浙江兰溪人，管理学博士，浙江大学公共管理学院教授，研究方向：地方政府管理、技术创新管 理、创业投资管理。 班 鹏(1982一)女，吉林人，浙江大学公共管理学院研究生，研究方向：行政管理。 49 新就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数99 9其目的是为了获取潜 在的利润。当前国际上对于创新比较权威的定义是2004年美国国家竞争力委员会向政府提交的《创新美 国》计划中提出的：创新是把感悟和技术转化为能够创造新的市值、驱动经济增长和提高生活标准的新的 产品、新的过程、新的方法和新的服务。【5】自主创新是指具有合法身份的创新主体在自我能力控制下，对其 成果拥有自主知识产权、并掌握核心技术