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继续教育改革发展的思考江苏教育厅高教处经贵宝
继续教育改革发展的思考江苏省教育厅高教处 经贵宝 主要内容 充分肯定成绩 正确认识形势 促进健康发展 一、江苏继续教育的现状 江苏有独立设置成人高校13所,有100多所普通高校举办继续教育,继续教育在校生36.55万人;普通高校远程网络教育注册人数10万人(省内3所高校,省外50所高校),广播电视大学开放教育注册人数15万人,自学考试年报考人数90万,高等学校非学历继续教育30万人次/年以上(*全省高校培训人数2007年比2005年增加10万多人,增长60.6%)。江苏高等教育两条腿(普通高等教育、继续教育)规模上大抵相当。 2009年成人高考录取情况 截至12月10日,共录取144667人,其中 专升本50619人 高起本9353人 高起专84695人 高等学校校外教学点总体情况 各形式的校外教学点情况:截止到2008年底,全省经过省教育厅批准的校外教学点共有930个。其中远程教育学习中心286个,奥鹏远程教育学习中心84个、弘成远程教育学习中心11个、函授、业余校外教学点549个。 二、江苏继续教育的改革探索 对江苏继续教育的现状进行了系列调研 整个成人高等教育改革与发展调研 自学考试调研 广播电视大学开放教育调研 成人高等教育脱产班办学情况调研 远程教育校外学习中心(点)、函授站(点)调研 形成了江苏成人高等教育改革与发展调研报告 印发了江苏成人高等教育改革与发展的意见 召开了全省成人高等教育工作会议 制定了系列文件/规章/制度(一个意见、三个文件) 承担了若干国家和省继续教育、终身教育、社区教育、远程教育、开放教育等重大研究课题、评估指标体成人教育本科评估标准(对应新一轮本科评估范围).doc起草等 三、江苏继续教育的主要成绩 经过近30年的改革、发展和完善,我省已形成多层次、多规格、多形式、多模式发展继续教育的格局,继续教育已成为我省高等教育的重要组成部分,成为普通高等学校联系社会、服务社会的重要窗口。江苏继续教育的主要贡献有: (一)培养了大批人才,提高了当班人素质和现实生产力 (二)推进了高等教育大众化,丰富了高等教育体系 (三)促进了高等教育民主化,推进了高等教育制度创新 (四)促进了高等教育终身化,推动了学习型社会的建设 (五)推动了高等学校改革与发展,增强了高等学校活力 (五)推动了高等学校改革与发展,增强了高等学校活力 (1)高校改革的试验田 (2)高校联系社会的桥梁和纽带 (3)锻炼提高了师资队伍 (4)提高了高校资源的利用率 (5)弥补了高校办学经费的不足 四、江苏继续教育改革发展的主要经验 1、坚持以在职从业人员为主要服务对象(提高当班人素质,提高现实生产力)。 2、坚持各级各类继续教育协调发展。 3、坚持灵活多样的办学形式(巨大的灵活性、丰富的多样性是继续教育的生命力所在;只有多层次、多规格、多形式办学,才能满足学习者多样化的需求)。 4、坚持与时俱进、不断创新。 5、坚持运用先进的技术手段改进教与学。 6、坚持以质量效益为中心。 7、坚持开放办学,调动各方面的积极性(调动政府、高等教育机构、企业事业单位、科研院所和社会力量举办继续教育的积极性、主动性,充分整合各方面资源发展继续教育)。 五、江苏继续教育面临的主要挑战 (一)继续教育优质资源不足。 (二)继续教育支持服务水平不高。 (三)继续教育质量保证体系不完善。 (四)体制/机制成为继续教育发展的重要障碍 首先,继续教育的定位问题(四大块:基教/高教/职教/ 继教) 其次,高等教育学历二元体系问题(继教学历≠普教学历) 再次,高等学校继续教育发展错位问题(精英高校/非精英继教) 第四,自学考试的定位问题(教育类型/考试制度) 第五,电大的定位与管理体制问题 (五)人才培养模式不适应 六、江苏继续教育面临的主要发展机遇 (一)江苏继续教育发展的外部动力 经济增长方式转变的要求 办人民满意的教育的要求 建设高等教育强省的要求 建设学习型社会的需求 工业化、信息化、城市化、国际化的推动…… (二)江苏继续教育发展的内生动力 高等学校功能的发挥与完善; 继续教育机构的生存与发展; 教学教育工作者责任与使命; 各类继续教育的竞争与公平…… 七、江苏继续教育改革发展的主要思路 关键词: “改革” “建设”“服务”“规范” 创新体制机制 创新人才培养模式 加快优质教学资源建设 构建学习支持服务体系 完善教育质量保证体系 用新一轮改革促新一轮发展 教育部直属高校咨询委员会举行高校内部管理体制改革专题
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