浅谈核安全公众宣传教育 discussion about the public propaganda and education on nuclear safety.pdfVIP

2009#-掣；2期 核安全 Nuclear No．2．2009 Safety i貔。彩瓣镳耘融。；刎缀缀搿缀缀黝籀缀黪彩貔燃戮缀戮熊戮麓缓ll霪孽《!搿黪缫缀缀缀缀缫㈣篓嚣黪鬻llli獭鬻籀缀貔缀缀缀缀缀豢囊凝躺《ill獬黪獭鼢缀戮缀魏‰锄J—m；#§蒯滋 浅谈核安全公众宣传教育 李京喜，沈钢，贾 祥 (环境保护部，北京 100035) 摘要：从核安全公众宣传教育的复杂性、脆弱性着手，探讨目前核安全公众宣传 中存在的一些问题，并提出相应的建议。 关键词：核安全；公众；宣传教育 随着科学技术的发展，公众对事物的认识 《环境影响评价法》等法规要求，建设项目的 逐渐从感性转为理性，公众的支持程度已成为 环境影响报告书在报批前要通过论证会、听证 一项事业发展的必需条件。当前核电建设的积 会等形式征求公众意见。建设项目的决策都应 极推进也离不开公众支持，这就要求对公众的 公开透明，核电建设项目也是如此。实际操作 宣传教育置于核电建设过程的突出位置。而由 中，核电项目的论证会、听证会同其他工程项 于核电科普及公众宣传工作的深度和广度不 目一样，并没有强调其特殊性。实际上，核工 够，核电决策透明度不高，公众对核电普遍抱 业作为一个特殊的行业，一直由传统的计划经 有神秘感、恐怖感，从而导致某种程度上核电 济主导其发展。核工业与核技术诞生之日就与 发展面临着“政府推进，百姓敏感；专家清 军事发生关系。上世纪80年代末，我国核工 楚，群众糊涂”的局面。一方面核电在能源 业开始转型。在转型过程中，秦山核电厂、大 布局中扮演着越来越重要的角色；另一方面公 亚湾核电厂就是成功例子。但核工业始终没有 众对核电的了解程度还不能与大力发展核电的 摆脱计划经济的笼罩，长期遵循军工发展思 新形势相适应。 路，缺乏与公众的交流机制，其中也包括核电 安全是企业的生命线，是政府、企业和公 项目。而核电作为特殊行业，公众参与项目决 众关心的焦点。由于核的特殊性，除一般工业 策的前提条件是卓有成效的公众宣传教育。核 安全外，还需更加强调核安全。核安全指在核 安全理念的宣贯使核电公众宣传具有特殊性。 设施和核活动中，设施和活动受到充分保护， 核安全公众宣传教育存在着脆弱性。它包 且对工作人员、公众和环境不会发生不适当的 含着一种共识、感情和意向，是公众心理素质 核辐射危害。在核电建设和监管过程中，应集 特征的具体表现。一般说来，从二战期间原子 本 政府、企业、专业团体、学校、社会等多方面 弹的爆炸到上世纪前苏联切尔诺贝利核事故以 力量，广开渠道，加大核安全公众宣传工作力 及美国三哩岛核事故，公众开始认识到核与辐 刊 度，强调核安全的重要性。目前，核安全宣传 射的危害性。公众逐渐有了一种核恐怖心理。 教育已成为该过程的核心之一。 在公众宣传教育中，应通过通俗易懂的描述、 专 推广核安全知识、倡导核安全文化，达到提高 1深入分析．增强核安全公众宣传的力度