湖北城市义务教育均衡发展研究.pdfVIP

2017 年 6 月 湖北经济学 院学报 （人 文社会科 学 版 ） Jun.2017 第 14 卷 第 6 期 Journal of Hubei University of Econoｍics(Huｍanities and Social Sciences) Vol.14 Ｎo.6 湖北城市义务教育均衡发展研究 祝志芬 （湖北师 范 大学 历史文化学 院 ，湖北 黄石 435002 ） 摘 要 ：基于湖北三个城市中小学择校问卷调查结果 ，发现湖北城市义务教育非均衡的问题较为显性 。 实证分析 制约湖北义务教育均衡发展的因素主要有经济性因素 、制度性因素 、管理性因素和政策性因素等四个方面 ，并对湖北 城市义务教育的均衡发展进行了思考 。 关键词 ：城市 ；义务教育 ；均衡发展 一 湖北城市义务教育非均衡发展的基本情况 包括三个方面 一是从宏 观层次进行分析论述 如生产力水平 、 ： ， 、 虽然我国义务教育多 年来坚持的配置原则是 “免试 、就 城 乡二 元 体 制 、经济社会发展 、人口 地 域 分 布 、文化 思想 观 念 近入学 ”，充分彰显了我国义务教育公平 、公 正 的 原 则 ，但 各 等[4] ；二是中观层 次 的因素 ，如 教育 财政投 入 、教育 政策选 择 、 地城市义务教育择校治理难 以 突 破 现 象 成 为 亟 待 解 决 的 热 教育 管 理体 制 、教育资 源 分配 、家庭 及 学校社会资本 、重点学 点问题之一 。 笔者以省会城市武汉 、鄂西部城市宜昌 、鄂东南 校制度等[5] ；三是微 观层次 的因素 ，如教师流动不 畅 、教育 政策 工业城市黄石为问卷调查的 样本城市 ，对湖北省城市义务教 执 行不 力 、应 试教育 阻力 、教育资 源闲 置 浪费 、流动 儿童 入学 育择校情况进行了问卷调查 ， 随 机 发 放 的 有 效 问 卷 回 收 率 壁垒 、 优质 高等教育需求向优质 义务教育需求的 纳什 均衡信 96%共 5038 份 ，其中择校生 1309 个 ，所占比例为 25.9% 。 调 息博弈传递等[6] 。 以上分析基 本上囊括 了所有影响 因素 ，但对 查结果表明湖北城市义务教 育择校现象比较严重 ，义务教育 影响 义务教育均衡发展每方面因素的具体 揭示并不多 ， 笔 者 非均衡发展问题较为显性 ，并且发现湖北城市义务教育择校 结合湖北的 实际情况 ， 对 影响 湖北城市义务教育均衡发展的 具有以下特征 ：第一 ，省会城市与地 级 市 的 择 校 存 在 明 显 差 主要因素按照其重要 程度进行区分 。 异 ，前者明显高于后者 ，且小学择校比中学的择校比例更高 ； （一 ）经济性因素 ：省域内城市经济社会发展水平的差异 第二 ，择校的客观因素偏多 ，择校发生率与学生家长年龄 、职 随着 国民经济恢复 性增 长 ， 国家生产力布局 调 整已 向中 业 、学历等相关 ；第三 ，虽然择校方式呈现了 多 样 化 ，但 每 个 部 地区展 开 ， 年以来湖北城市经济社会综 合发展 速 度呈 2011 家庭对择校成本的代价与感受各有所 不 同 ；第 四 ，择 校 行 为 增 长趋势 跨 入中等发展 水 平行 列