四川省民族自治地方的教育与经济发展——兼论民族地区的人才引进.pdfVIP

２０１７/ ０２　 总第４０期 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＥＴＨＮＯＬＯＧＹ ＤＯＩ:１０３９６９/ ｊｉｓｓｎ１６７４ －９３９１２０１７０２０１１ 四川省民族自治地方的 教育与经济发展 ———兼论民族地区的人才引进 杨茂睿　 吉克麟卓 　 　 [摘要]文章对四川民族自治地方人口受教育程度及其对经济发展的作用进行了分析ꎮ 研究发现ꎬ２０００年以来四川民族自治地方人口平均受教育年限有了较大提高ꎬ文盲率显著 下降ꎬ技能型人口比重也有一定的提高ꎬ但相对于发达地区和经济社会发挥及全面小康的 需要ꎬ四川民族自治地方人口受教育程度依然较低ꎬ特别是技能型人口缺乏ꎬ文盲率还较 高ꎬ受教育的性别差异较大ꎮ 对人口受教育程度与经济发展的分析表明ꎬ受教育程度的提 第 高、技能型人口比重的增加和受教育性别差异的缩小ꎬ能够促进经济增长和产业结构的改 八 进ꎮ 文章通过对四川省高校大学生的调查ꎬ说明了民族贫困地区引进人才面临的约束及实 卷 现引进人才可能的方式ꎮ 文章对进一步发展教育事业ꎬ加强人力资本投资等提出了相关政 策建议ꎮ [关键词]四川民族地区ꎻ教育ꎻ人力资本ꎻ经济发展ꎻ人才 中图分类号:Ｆ０６３.６　 　 文献标识码:Ａ　 　 　 　 文章编号:１６７４－９３９１(２０１７)０２－００８５－１１ 作者简介:杨茂睿ꎬ北京大学中国卫生经济研究中心研究生ꎮ 研究方向:民族经济ꎮ 北 京　 １００８７１　 吉克麟卓ꎬ北京联合大学经济学院研究生ꎮ 研究方向:民族经济ꎮ 北京　 １００１０１ 　 　 在落后地区的经济发展过程中ꎬ人力资本 用ꎬ并根据笔者的调查ꎬ分析民族贫困地区人才 是比物质资本更重要的资本ꎬ经济发展主要取 引进中的问题ꎬ并提出政策建议ꎮ 决于人力资本ꎬ而非物质资本ꎮ 在今天ꎬ人力资 本文研究的四川民族自治地方包括阿坝藏 本对经济发展具有不可替代的作用ꎮ 正如自然 族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治 资源必须经过开发、加工ꎬ才能形成物质资本ꎬ 州及北川羌族自治县、峨边彝族自治县、马边彝 人力资源必须通过投资开发ꎬ才能形成人力资 族自治县及木里藏族自治县ꎬ总面积３０５ 万平 本ꎬ否则ꎬ它仅是一种原生劳动力ꎬ既无技术又 方公里ꎬ占四川省总面积接近６３％ꎬ总人口７３４ 无知识ꎮ 人力资源投资有很多形式ꎬ教育投资 万(２０１０年末)ꎬ占四川省总人口的８１６％ꎮ 四 是人力资本投资的最重要形式ꎮ 教育投资的结 川民族自治地方有５１个县级单位ꎮ 这里是四 果体现为人们受教育程度的提高ꎬ文盲率的下 川省经济相对落后的地区ꎬ据统计ꎬ２０１０ 年四川 降和技能水平的上升ꎮ 本文基于 ２０００ 年和 民族自治地方的人均收入不到四川省平均数的 ２０１０年人口普查资料ꎬ结合四川省统计年鉴ꎬ分 ８０％ꎬ四川省３６ 个扶贫开发工作重点县ꎬ有２０ 析四川民族自治地方的教育对经济发展的作 ① 个位于四川民族自治地方 ꎬ这里也是秦巴山 　　　８５ 万方数据 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＥＴＨＮＯＬＯＧＹ ２０１７/ ０２　 总第４０期 区、乌蒙山区、大小凉山和四川藏区等连片特困 表１给出了四川民族自治地方６ 岁及以上 地区的核心区域ꎮ 同时四川民族自治