北大纵横—大连铁龙-报告7-组织手册.docVIP

机密 大连铁龙实业股份有限公司 组织管理手册 北大纵横管理咨询公司 二零零四年十二月 目 录 序 言 3 1. 管理模式 4 1.1. 集团公司定位 4 1.2. 集团公司管理模式 4 2. 集团公司组织结构 6 3. 集团总部组织结构 7 3.1. 总经理办公会 7 3.2. 办公室 11 3.3. 人力资源部 14 3.4. 财务部 16 3.5. 投资发展部 18 3.6. 证券事务部 20 3.7. 审计部 22 3.8. 经营管理一部 24 3.9. 经营管理二部 26 3.10. 技术工程部 28 3.11. 工程预算部 31 3.12. 清欠办公室 32 序 言 《大连铁龙实业股份有限公司组织管理手册》（以下称《组织手册》）是对大连铁龙实业股份有限公司（以下称铁龙股份）组织结构的基本规定，它阐明了在目前的竞争环境和发展战略下，铁龙股份在组织体系上做出的一系列安排，包括管理模式的选择、集团公司组织结构的确定、集团公司总部的定位和部门设置，在公司内部对责任和权力做出了清晰的界定，因此，这本《组织手册》是保证铁龙股份正常运行的基础性文件。 从根本上讲，组织形式的选择是为了获得一种有效的协调机制，这种机制引导人力、物力、财力的合理流动，以最低成本达到组织的最高目标，从这个意义上说，这本《组织手册》是公司最重要的制度性文件之一。 战略决定组织，这是管理的基本原则。组织结构的调整是一个企业需要不断面对的问题。今天，铁龙股份选择了这样一种组织结构；明天，随着外部竞争环境的变化，随着铁龙股份发展战略的调整和管理基础的提升，铁龙股份的组织结构还将做出进一步的调整，但无论如何，它始终是公司向前发展的坚实基础。 这本手册需要您认真阅读，妥为珍藏，不要外传，这也是您对自己、对公司的一份承诺与尊重。 管理模式 集团公司定位 铁龙股份目前的定位是混合型控股公司，即集业务经营与资本经营于一体，战略管理与业务运作相结合的企业集团管理模式。 集团公司对各子公司实行集权式管理。 集团公司管理模式 铁龙股份根据各子公司的业务特点和经营实际，建立复合型管理模式，确定对各子公司不同的管理目标和管理重点。 一、集团公司对客运业务实行指标型管理模式。 集团公司的管理目标是：使下属企业具有持续的盈利能力，实现集团公司的财务目标。 集团公司的管理重点是： 设定战略和绩效目标并监控； 在子公司需要的时候，提供必要的技能和资源支持，主要是资金和外部资源整合的支持。 二、集团公司对货运及临港物流业务实行扶持型管理模式。 集团公司的管理目标是：帮助下属企业建立核心竞争能力。 集团公司的管理重点是： 决定子公司的战略和发展规划； 决定子公司的重大投资项目，并负责实施； 协助子公司开展外部资源的整合及建立系统的管理和运营体系； 提供任何必要的技能和资源支持，如项目开发、资金、政府关系等，并协助子公司建立自己的核心能力。 三、集团公司对房地产、商品混凝土生产业务实行效益监控型管理模式。 集团公司的管理目标是：增加利润，提高资产短期价值创造能力。 集团公司的管理重点是： 密切监控子公司盈利状况及现金流； 必要的时候，适当投入资源，但需保证投入的快速收回； 尽可能避免对集团公司技能和资源的长时间占用。 四、集团公司对酒店、经贸等业务实行风险监控型管理模式。 集团公司的管理目标是：减少亏损，控制风险，提高资产价值。 集团公司的管理重点是： 密切监控子公司经营状况及现金流； 必要的时候，通过资产重组实现现有资产的价值提升； 尽可能避免对集团公司技能和资源的消耗。 集团公司组织结构 铁龙股份的组织结构是总部职能制，实行董事会领导下的总经理负责制。 总部是决策中心。制定集团发展战略；协调各分子公司之间的经营活动，有效调配资源，实现战略制定和战略实施的高度统一。 总部是管理中心、支持服务中心和利润中心。 分子公司是生产经营中心。既是分利润中心，又是成本中心。 图2-1 集团公司组织结构 集团总部组织结构 总经理办公会 总经理办公会是公司日常经营的最高集体决策机构，为非常设机构，下设办公例会和战略投资会议、计划预算会议、薪酬考核会议、审计会议等专业决策会议。 一、总经理办公会办公例会 职责 议定公司组织结构方案； 议定公司基本管理制度； 研究公司重大人事任命； 研究、确定和组织落实有关跨部门的工作安排； 传达上级有关文件、指示、决定以及董事会的决议，并制定贯彻落实的具体措施和方法 听取各职能部门、分子公司工作汇报和专题报告，研究、部署阶段性工作 对公司临时性重要工作做出安排和布置； 其他重大事项 工作规范 每双周召开一次例会，需要时可随时召开； 由办公室负责汇总会议意见，编发《会议纪要》； 总经理有一票否决权。 人员组成 总经理、党委书记、副总经理、总经