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房产项目测绘业务管理系统 方 案 说 明 书 湖南华信软件股份有限公司 第1章 系统功能需求分析 1.1 系统功能模块结构 项目测绘综合管理系统主要完成在房产分层分户平面图绘制及计算系统EPCAD2012的基础上，以严密的流程控制方式对各类项目测绘业务进行综合管理。 系统功能结构如示： 项目测绘系统：完成房屋面积测算，向产权、市场提供初始登记、变更登记的房屋分层分户信息，提供房屋面积附图，通过测量号（房屋的唯一编号）建立楼盘表，从而建立起测绘与产权、销售管理及档案属性的链接。 1.2 项目测绘具体业务类型的流程分析 1.2.1 项目测绘一般业务流程图 业务各环节之间如有退件，必须有退件理由和退件记录。成果审核后生成的楼盘表，等到办理产权登记或销售许可等环节具体需利用时，才给予导入产权产籍系统或销售管理系统。 1.2.2 项目测绘各环节业务及流程分析 1.2.2.1业务受理环节的业务分析 1.2.2.1.1业务受理环节的业务流程 1.2.2.1.2业务受理环节的业务及需求描述 测绘受理人员录入客户申请进行项目测绘的基本信息，系统根据已经录入的部分数据（如房屋测量号等）自动在图库中进行查档，如果不能查到相应记录，则说明该幢房屋属于新建房屋，还未进行过项目测绘。如能查到相应项目测绘记录，系统将提示该房屋基本情况，并根据要求可提示该房屋历史申请、退补件等情况。收件人员根据这些提示和查档等手段，判断不能受理的案例，应删除该案例不予受理，将申请材料等退回申请人；确认可以收件的，受理人员接收客户提交的材料并进行检验，受理人员修改录入或补充录入数据（包括导入委托方提供的电子版规划总平面图和施工图等），并打印出测绘委托书，签字盖章后各执一份，委托资料装入档案袋。电脑自动生成收件编号，打印出收件条形码二联，一联粘贴在给客户的收件收据上，方便日后查询办件情况，另一联粘贴在档案袋封面上；同时打印出收件收据二联，受理人员签字盖章，一联给客户，一联（存根）由客户签章后装入档案袋。然后根据具体情况将案卷移交给业务派件部门。根据实际工作，可以批量收件，以简化工作程序和提高工作效率。 1.2.2.1.3房产测绘业务分类 房产测绘业务分为房屋建筑面积预测绘、房屋建筑面积实测绘、面积复核和出具分层分户平面图。 房屋建筑面积预测绘：依据规划主管部门核准的建筑施工图，按照房产测量规范的标准，对房屋的特征信息进行图上采集计算，出具房屋面积预测算成果。为房屋的预售或在建工程抵押等提供面积依据。包括自建房预测绘、商品房预测绘、变更测绘和其他。 房屋建筑面积实测绘：房屋竣工后，根据房产测量规范的标准，对房屋的特征信息实地采集结合报建图纸计算，出具房屋面积测算成果。为房屋登记、交易，旧城改造、征地拆迁等提供基础资料。包括商品房实测、自建房实测、变更测绘等。 面积复核：是指对标准价房屋转按商品价购买的产权面积进行核算，或对其他产权面积（协助产权登记部门）以及测绘成果面积存在异议的房屋进行核算。 出具分层分户平面图：向产权人提供用于办理产权登记的分层分户平面图。 其中商品房预测和实测的经办人员不能为同一组。 1.2.2.1.4需提交的证件资料（详见服务指南） 2.2.2.2业务派件环节的业务分析 2.2.2.2.1业务派件环节的业务流程 2.2.2.2.2业务派件环节的分析及需求描述 业务派件人员通过读码机扫描 “收件条形码”，或人工输入收件号或选择案卷来接收案卷，通过查询办案人员当前的工作任务情况，然后根据工作量平均原则将案卷分发给各外业或内业人员进行勘丈绘图业务。批量受理的案件可以按幢拆分给多个作业人员。 案卷的移交接收一般可通过读码机扫描“收件条形码”进行，系统自动记录每个案卷的移交人、接收人、接收时间、该批案卷的总数等。 1.2.2.3勘丈绘图环节的业务分析 1.2.2.3.1勘丈绘图环节的业务流程 在“绘图和外勘”后面增加“校对”环节。有固定的测绘成果报告格式，并形成电子档案，以便查阅。 1.2.2.3.2勘丈绘图环节的业务及需求描述 勘丈测绘部门接收从受理部门提交的案例,检索目前该部门工作人员的具体工作量情况,按工作量自动分派任务给测绘和校对人员（为一个工作组）。系统根据测量号自动提示该房屋项目测绘情况，如已经进行测绘和绘图，可直接打印测绘成果报告并签署意见将案例提交审批部门审批。对房屋面积实测绘则需要进行外业勘测后录入相关的外业采集资料（如相片和视频资料等），根据根据房屋实地采集的资料修改测绘图并计算面积和费用。经校对人员校核无误，打印测绘成果报告并签署意见后装入档案袋，将案例提交成果审核部门。 1.2.2.4案例审批环节的业务分析 1.2.2.4.1案例审批环节的业务流程 1.2.2.4.2成果审核环节的业务及需求描述 成果审核部门接收从勘丈测绘部门提交的