浅谈工程项目管理中的索赔.pdfVIP

科技信息 0建筑与工程o SCIENCETECHNOLOGY INFORMATION 2008年 第2期 浅谈工程项目管理中的索赔 景耀德 (青海省交通工程监理处 青海 西宁 810008) 【摘 要】工程索赔也是工程承包中的经营行为，对施工合同双方而言，工程索赔是维护双方合法利益的权力，它同合同条件中的合同责任 一 样，构成严密的合同制约关系：为此，介绍了工程索赔过程中应遵循的原则和采用的技巧，以便在实施时更好地维护自身合法的利益．． 【关键词】项目管理；工程索赔；舍约；权益索赔技巧 索赔，是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应有对 端得益。 方承担责任的情况下造成的实际损失，向对方提出经济补偿和时间补 1．3最小原则 偿的要求。工程索赔则是双向的，包括施工索赔和业主索赔的两个方 指从承包商对索赔事件的处理态度来看． fl承包商意识到索赔 面，在习惯 七一般将承包商向业主的施工索赔称为“索赔”，将业主向 事件的发生，就应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧． 承包商的索赔称为“反索赔”。 以将损失费用控制在最低限度 如果没有即时采取适 措施而导致损 在 L程施工索赔中，业主和承包商双方产生的费用纠纷，一般都 失扩大，承包商无权就扩大的损失费用提出索赔要求、 集中反映在“该不该提出索赔要求”和“索赔费用金额是否合理”两项 按照一般的法律要求及合同条件，承包商负有采取措施将损失控 问题 ，即“索赔资格”和“索赔数量”的确定上。但在实际工作中，对索 制并减少到最低限度的义务 这种措施n 能包括：保护未完工程、合理 赔数量的认定难度要大大超过对索赔资格的认定难度．这是由于承包 即时地重新采购器材、即时取消订货单、重新分配工程资源等等。如， 商对索赔事件的识别能力、对索赔事件的处理态度以及对证据资料收 某单位工程因业主原因暂停施工时，若承包商可以将该工程的施工力 集的完整性等方面良莠不齐，更有部分承包商在提交索赔报告时，常 量调往其它¨r作项目，但因承包商对索赔事件的处理态度消极，没有 常将索赔费用夸人数倍，把索赔原因与无关因素联系在一起，有时甚 进行这样的资源优化凋整，那么，承包商就不能对 此而闲置的人员 至曲解合同 议条款含义以汪明其具有索赔权利，“头戴三尺帽，准备 和设备的费用损失进行索赔 当然，承包商可以要求业丰剥其采取减 砍一 ”。以致于 r 程承包业流行这样一句口头禅一“投标在报价，赚钱 少损失措施本身产生的费用给予补偿．； 在索赔”。这句话虽然不尽然，却也说明费用索赔的功利性对承包商还 1．4引证原则 是、『 主都是至关重要的。 承包商提出的每一一项索赔费用都必须伴随有充分、合理的证明材 历经数次索赔实践，我们认为：索赔 【：作『司样要遵循减信与守法 料．以表明承包商对该项费用具有索赔资格}I．数额的计‘算方法和过程 的原则，按市场经济规律办事，才能把工作做好。基于现实中的一些实 准确、合理。没有充分证据的费用和索赔项目有可能带自‘欺骗性．因此 际情况．本文仅从处理索赔应遵循的原则和相关索赔技巧两方面来谈 将得到监理工程师的拒绝。 淡对]-程索赔管理的看法，以与同行探讨。 1．5时限原则 1．索赔应遵循的原则 在国际上．几乎每一种土l小工程合『刊条件都对索赔的提供事件有 按国际上几种常用的十木工程合同条件及国际惯例，在索赔时应 明确的要求 例如。FID1C合同条件规定承包商在索赔事件第一次发 遵循如下几个原则： 生之后的28d内．应将索赔意向通知I 程师．同时向业主呈交 一份索 1．1必要原则 赔意向的副本 承包商应严格按照适用合同条件的要求或合同协议的 指从索赔费用发生的必要性角度来看，索赔事件所引起的额外费 规定，在适当时间内提出索赔要求，否则其索赔要求将得到拒绝。 用应该足承包商履行合同所必要的，而所索赔费用也只能在所履行合 时限原则的另一层含义