产业集群提升吉泰工业走廊产业竞争力和实现可持续发展的路径选择.pdfVIP

江两农qk学报2010，22(12)：199—201 Acta AgricuhuraeJiangxi 产业集群：提升吉泰工业走廊产业竞争力和 实现可持续发展的路径选择 谢华忠，黄涌 (中共吉安市委党校．江两吉安343000) 摘要：加快推进工业化，是振兴吉安经济的战略选择。是老区摆脱落后、走向富强的必由之路。基于这种正确战略选 择。当前吉安倾力打造“吉泰工业走廊”，但是，随着工业园区的高速发展，种种问题也逐渐暴露出来，基于此，该文对吉泰r．4k 走廊产业竞争力和实现可持续发展问题进行了思考与探讨。 关键词：吉泰工业走廊；产业竞争力；可持续发展；产业集群 中图分类号：F279文献标识码：A文章编号：1001—8581(2010)12—0199—03 加快推进工业化，是振兴吉安经济的战略选择，是老 中．既有市场主导型的产业集群，如美国硅谷地区等；也 区摆脱落后、走向富强的必由之路。基于这种战略考虑， 有政府主导型的产业集群，如台湾的新竹地区等，目前来 当前吉安倾力打造“吉泰工业走廊”，决战工业园区(吉 看两者都取得了成功。M·波特也指出：地方政府相应 泰工业走廊范围内工业园区)，试图实现以3．6％的国土 的制度安排和采取的产业政策对产业集群的形成与发展 面积凝聚70％的经济总量，进而调整经济结构和转变经 有着霞要的影响。胡宇辰等(2004)研究后认为：基于国 济发展方式。经过几年的努力，不管是从工业总量占全 内外发展产业集群的经验，几乎所有集群的成长和发展 市工业总苗比、还是从工业园区上缴税金占全市工业税 都离不开一只“看得见的手”——政府，集群发展需要政 金比，都体现出工业园区不仅对推进吉安市工业发展的 府支持。并且认为在产业集群发展中政府的职能应主要 重要性，而且对增加吉安市财政收入的重要作用也日益 体现在政策引导、公共服务和市场监管上。本文提出在 突显。所以，吉泰工业走廊工业园区的持续健康发展．关 吉安工业园区实现集群发展，地方政府要准确定位自身 系到吉安市经济发展的长远问题。 职能，不断进行职能创新，以适应产业集群发展的公共政 但是，从利益角度考虑，当前对工业园区的发展评 策需求。在这一过程中，政府要准确定位，以便更好地促 价指标过于片面，仅仅重视招商引资的数量、产值、出口 进产业集群的形成和发展。当吉安工业园区处于集中阶 总额等量化指标，轻视内在竞争力、发展可持续性、创新 段，政府应强化工业园区产业导向，加大扶持力度，加快 能力等质量指标，使得多数工业园区过度依赖土地、税 培育产业集群。在深入调查，科学论证的基础上，综合考 收、水电等低成本优势，通过“拼政策”吸引企业入园“集 虑产业基础、产业特性、区位条件、自然条件、历史渊源、 中”，并不考虑各企业之间产业关联度和分工协作性，以 市场发展、人才资源和政策措施等影响工业园区集群崛 至于企业难以形成有效的竞争优势和持续发展动力。依 起的多元化因素，以辅助集群内在发展作为基本依据，而 托于工业园区发展起来的各类产业集群的蓬勃发展给工 不能脱离本地现实．单纯依靠政策手段强制集群的发展 业园区发展提供了可借鉴的模式和方向。产业集群对于 方向。否则，产业规划不仅无益于工业园区的集群发展， 提高工业园区质量、促进工业园区科学规划具有重要的 甚至将扼杀本地集群发展的可能性。在招商引资过程 意义。集群经济的特性要求工业园区必须进行科学的产 中，应重点引进能发挥本地特色的产业，给予这些项目更 业规划．不能只是简单地依靠单一的经济政策。工业园 多的支持。加大引导和投入力度，聚合各种生产要素。进 区建设也必须在提供好产业配套设施的同时，注重自身 行重点培育，尽快把企业群做大，把产业链拉长。积极发 相关服务环节的建