“地铁热”并非“过热”.pdfVIP

0涠 I内辄薏 交 厘 翼 20恬笨 系和票价宏观监控体系，形成竞争激励机制，提高轨 者从 国家层面提以下几方面的建议 ： 道交通企业运营效率，并通过票价机制吸引更多社 (1)尽快出台城市轨道交通行业 的法律或条 会投资者和境外投资者参与轨道交通 的建设和 例，排除轨道交通投融资、与土地和物业联合开发等 运营。 的法律障碍 ，使轨道交通行业在法律制度保障下正 (5)合理选择系统制式和标准，适当控制轨道 常运转 。 交通综合造价，减少融资压力。应遵循 “安全可靠、 (2)尽快出台促进城市轨道交通健康持续发展 功能合理、经济实用、节能环保”的原则，坚持量力而 的指导意见，对城市轨道交通发展过程中涉及发展 行、规范管理、稳步发展的方针，选用适当的系统制 条件、规划编制和审批、管理体制、投融资等政策性 式、工程技术标准及装修标准，确保系统与功能相适 问题进一步规范和引导。 应，与城市经济发展水平相适应，努力降低轨道交通 (3)尽快出台城市轨道交通技术发展政策，进 项 目综合造价。同一城市，应尽量减少车辆、通信信 一 步明确规划、建设、运营等方面的关键技术和新型 号等的系统和制式种类，避免盲 目的重复引进 。此 轨道交通系统的发展方向。 外，为控制好轨道交通综合造价，应加强规划研究， 通过 述法规政策，为我国城市轨道交通又好 合理确定建设规模、建设方案和建设时机 ，并从网络 又快发展提供政策依据和发展方 向，以促进城市轨 的角度考虑资源共享，做好规划预留，尽量减少拆迁 道交通健康持续发展。 费用。应创新投资建设体制，采用大标段招标、土建 参考文献 及设备工程总承包、代建制、PPP等项 目融资方式， 降低轨道交通综合造价。 L1 中困国际lI：程咨询公一J．我围城市轨道交通发展战略[Rj．北 京：巾斟嘣际j程咨洵公 司，2()07 3 主要结论及建议 E2] 中幽幽际工程 溯公 ．我国城 市轨道交通发展规划政策相 关 J·题flJ究『[R]．北京：中同闷际 I程咨询公 d，2012． 我 国城市轨道交通在近 10年的快速发展中取 E3] 巾圈国际上程咨询公rd．丌发忡金融支持的城 市轨道交通发 得 了显著的成就 ，也暴露了诸多问题。这些 问题如 展规5aJ,ER]．北京：中国国际 【程咨询公司，2OlO． 不能及时有效解决，将直接影响我国城市轨道交通 [4] 边颜东，杨永平 ．城市轨道交通可持续健康发展的关键 nJ『题 的健康持续发展。本文所述问题有国家层面需要解 EJ]．都市快轨交通，2012(2)：13． 5] 黎晓．“}一二五”时期我囤城 f『轨『道交通发展策略探feEJ]．城市 决的，也有地方和企业层面需要解决的。只有 自上