PPP模式在高校体育场馆建设中的应用探索.pdfVIP

2013年8月 第8期 体育世界 王俊云 摘要：在我国大多数的高校，就体育场馆设施建设中，总是存在着资金紧缺与发展需要的矛盾。本文在了解了市 场供需的前提下，通过分析高校体育场馆当前的管理体制与投费体制，提出在湖南省高校运用PPP模式建设体育场馆 的方案。将社会某些企业的资金引入到高校中基础设施的建设中去，让社会投资和校方投入一同建设体育场馆的设 施 。 关键词：PPP模式；体育场馆；建设 引言 而对于某些大型的项 目，还会面向国外的企业进行招 PPP模式，即私人与国家合作投入的模式，是将管 标，竞争是相当激烈的。因此，进行投标的私人机构都 理和公共投资领域引人社会管理和资金的新探索，本文 需要具有较为雄厚的经营实力，较高的经济 、技术条 就将PPP模式运用到湖南省高校体育场馆的基础设施的 件，只有这样才可 以形成最佳的投资组合，来满足PPP 建设与管理中的某些问题进行了简要的研究与探讨，发 项 目的需要，使新建的高校体育场馆设施，拥有较高的 现将其引入高校体育馆设施的建设，不仅可以解决高校 质量和先进的技术，以满足现代化体育的需要。 资金不足的问题 ，而且还可以使社会上 的某些企业对高 1．3解决经营管理的问题 校的建设作出自己的贡献 ，对社会、对学校都有着非常 采用PPP模式不仅可 以提高原有体育场馆的利用 重要的意义。 率，而且还可以在市场经济的条件下，解决高校体育场 1．PPP模式对建设高校体育场馆的意义 馆建设与管理过程 中的经营管理问题 。通过运用PPP的 1．1吸引国内外的资金 投资模式，在引入激烈的竞争机制的同时，也将国外成 PPP模式对将私人资本投人到公共事业中开辟了崭 熟的、先进的管理理念以及经营经验引入到了我国高校 新的渠道，为了激发个人投资的积极性 ，由政府出面， 体育场馆的建设中去。在解决了项 目本身问题的同时， 特许授权 ，这为投资者可以快速的得到投资收益提供了 还为可以对高校现有的体育场馆设施进行改革，使其更 强有力的保障。更进一步地说，政府部门在不投入任何 有利于我国体育的蓬勃发展。 资金的情况下，在一定的期限后，便可无偿的获得其所 2．将PPP模式引入湖南省高校体育场馆的可行性 有权，这无疑给政府节省了大量的资金，使政府将有限 2．1现阶段体育场馆建设管理中存在的问题 的资金投入到更为急用的方面。特别是对于那些技术含 2．1．1湖南省高校体育场馆的建设滞后于高校教育 量高、资金投入大的大型体育场馆设施的建设，就可以 伴随着教育体制改革和体育体制改革的不断深人， 采用此种模式。例如，在01年的大运村与其场馆的建设 原有的、相对封闭的体育发展模式格局已经被打破了。 中，组委会就采用了PPP模式进行了建设投资。政府仅 在大多数的湖南省高校里，已经开始着手培养拥有较高 仅在预算资金 内投入了一小部分，其他的全交 由社会上 体育竞技水平的优秀人才，逐步开展 “以发展知识为 目 的企业进行投资，这样不仅减少了政府的资金投入，而 标”的体育科研工作。此外，高校体育也在不断地扩大 且还为企业商家们提供了一个 由体育而赢利的平台，使 其服务的对象，扩大体育教育的内容。不仅为学生提供 更多的人了解体育，参与体育。 体育设施、体育课程 以及体育文化等方面的体育指导， 1．2保证建设设施的质量 而且还鼓励教职工积极地参加体育活动，协助离退休职 PPP模式是一种市场化