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甘肃发展战略性新兴产业方向选择及政策建议战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。甘肃作为西部欠发达省份，必须把培育发展战略性新兴产业作为调整产业结构和转变经济发展方式的主攻方向，成为经济社会跨越发展的重要增长极。 一、当代战略性新兴产业发展的趋势和特点 战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济发展和产业结构调整具有决定性的引导作用，具有广阔的市场前景和引导科技进步的能力，关系到国家的经济命脉和产业可持续发展。因此，各国均力图从总体上把握世界科学技术发展的大趋势，提前布局，以引领未来经济技术创新和产业发展。从整体来看，战略性新兴产业具有以下几个方面的突出特征。 （一）技术创新集成 战略性新兴产业是新技术产业化正在迅速发展的部门，与传统产业线性、单一、低技术含量有所不同，其发展的方式更多的是通过跨产业、跨行业、跨企业间的高密度高精度合作，形成技术联盟，在关键核心技术上合力攻克，形成具有独立知识产权的产品，逐步摆脱传统产业的技术壁垒和对关键核心技术的依赖度。通过技术分工的精细化，使产业链条不断延长，高度专业化分工使一个产品在某一个元件上，都可能集中十几个甚至几十个专利，使产品性能更好，满足更广泛的市场需求。目前我国战略性新兴产业的一些领域在规模上虽然已经跻身世界前列，但组装加工能力强，技术创新能力薄弱，关键核心技术和装备主要依赖进口。如我国的风电装置虽然装机容量跃居世界第四，但大型风机组的轴承和关键部件的制造技术较为薄弱，大规模弃风，电网接纳风电的消纳能力弱；太阳能热水器及光伏电池产量均居世界第一，全国有5家光伏企业挺进世界十强，但原材料、设备和技术依赖进口，高转换效率的太阳能薄膜电池、纤维素乙醇所需的高效生物酶等核心技术缺失；新兴信息产业虽然在系统设备研发方面取得了明显进展，但在集成电路、光电、高性能计算等领域的基础性技术还有待突破；生物医药产业尽管发展较快，但缺乏创新药物和工程化技术与装备，在欧美生物技术专利中，美国占54.6%，日本占10.3%，而中国只占0.7%，原创药物研发薄弱；基因工程开展了大量研究，但工业化的转基因技术不掌握，开发具有知识产权的新品种速度慢；装备制造业虽然规模较大，但大型装备关键核心部件、控制技术和高性能材料严重依赖进口。因此技术创新是战略性新兴产业发展的关键。目前，欧美日韩以及台湾、香港在新一代信息技术、新能源、新材料、生物工程等新兴产业发展上因为广泛采取了技术联盟的方式，使其产业发展走在世界前列。我国战略性新兴产业发展走技术联盟、集成创新的道路必将突破传统产业发展的困境，引领经济社会健康持续发展。 （二）资源循环利用集成 在传统工业模式中，单向非循环的生产模式使资源利用率低下，粗放利用使资源中只有少部分利用起来加工成产品。战略性新兴产业改变传统产业“资源――产品――废品”简单线性生产方式为“资源――产品――再生资源”的循环经济模式，这种模式涉及产品的研发、生产、物流、销售、消费、再生资源回收利用等一系列过程。资源的再利用、废品资源化以及次品再生产等环节成为战略性新兴产业生产的重要组成部分。绿色制造为实现环境友好型的清洁生产搭建技术支撑平台。例如随着生物技术产业的发展壮大，使其不但会融入到几乎所有的产业领域，而且自身也会不断衍生出许多新兴产业，许多产业通过生物技术可更好地造福人类。金昌围绕镍形成的有色金属、化工、新材料等八大产业体系和有色金属、硫化工、磷化工、氯碱化工、煤化工、氟化工等循环经济产业链，资源利用率不断提升，相继带动外围产业发展，使经济增长与保护环境融为一体，做到产业发展与环境友好和谐相处。 （三）绿色能源发展集成 战略性新兴产业以太阳能、风能、生物质能、核能、水能、地热能及可再生能源衍生出来的生物燃料和氢能等为源动力，取之不尽、用之不竭、生态环保，是新能源的新特征。新能源或再生能源是常规能源即化石能源的替代能源，是未来产业发展的基础，既不会枯竭，又可减少碳排放，减少各类污染，实现人类社会的可持续发展。到目前为止，除水电外全世界可再生能源发生的总容量已接近4×104mw,占全世界总装机容量的1%。太阳能发电在世界上已建成多个兆瓦级联网光伏电站，未来5年全球太阳能发电率将增长44.9%。地热能发电分布20多个国家，美日欧及澳大利亚等多个国家都在积极发展新能源产业。发展新能源产业将成为战略性新兴产业的重要标志，也是世界可持续发展的新领军产业。我国新能源产业的发展已经为社会提供100多万个就业机会，创造数百亿元的经济价值。新能源产业是既能吸收大量投资又能创造大量就业的行业，对经济拉动作用不可限量。