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浅谈统计数据质量现状及提高措施【摘要】统计基础是触摸国民经济脉动的一个个神经末梢，而一组组宏观数据的“参天之木”则均生于“毫末”般的基层统计。统计数据质量是统计工作的生命线，是更好发挥统计信息、咨询、监督三大功能的基石。如果统计数据不准，基石不牢，统计信息就会失真，统计分析很难作出正确的判断，统计监督也难以有效实施。因此，把提高统计数据质量摆到更突出的战略地位，具有十分重要的意义。 【关键词】统计；数据质量；问题；措施 【中图分类号】TU846【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0386-01 随着社会主义市场经济的深入发展，统计的外部环境和内部环境都发生了巨大的变化，在统计上弄虚作假引发了种种社会和政治问题，严重损害了国家和人民的利益，也给统计工作造成了不好的影响。统计数据质量要做到数据准确、及时，并进一步掌握产生这些数据的前因后果，通过对基础数据汇总分析研究得出高质量的统计数据。如果统计改革只注重方法制度，忽视改革管理体制，就会影响统计数据的质量。目前，由于统计管理体制等原因，造成了一些统计数据质量失真的现象，必须引起重视并加以解决。 一、当前统计数据质量存在的问题 1、领导重视程度不够。统计数据质量不仅取决于统计人员自身的工作态度和业务素质，在很大程度上还决定于领导的支持和重视程度。根据《中华人民共和国统计法实施细则》的要求，乡、镇统计员的调动，应当征求上级主管部门和所在地人民政府统计机构的同意。各部门和企业事业组织统计负责人的调动，应当征求上级主管部门和所在地人民政府统计机构的意见。但在实践中却基本上没有按以上要求去做，有些单位频繁更换统计人员，不征求县级统计部门或主管部门的意见，不办理交接手续，使统计工作出现时有时无、线断网破的局面。有的单位领导，认为统计工作就是填填表格、写写字码、报表一完成就结束了，至于资料分析、核实、评估和资料整理工作都可有可无，而这些恰恰是统计数据质量的重要环节，在这种条件下，统计数据质量就很难得到保障。 2、统计基础工作薄弱。主要表现在统计人员配备不足，统计人员素质不高；统计审核、查询等有些业务工作制度不够健全；对于统计分析多数基层单位都没有开展，个别单位虽然搞了一些，但数量和水平也还远不能满足需要；统计原始资料登记表册、统计台帐、统计档案不健全或者不完备、不规范，上边催一催，查一查下面就动一动；基层单位配备的现代化工具不够，大多数基层单位统计工作和其它站所共享一台微机，也有的单位虽然有了微机，但统计人员并不具备操作微机的能力。影响了数据质量。 3、统计法律意识淡薄。《统计法》作为国家的基本法律，经过十几年的普法宣传教育，公民的法律意识已经有了较大提高，但个别单位的领导及统计工作者对《统计法》学习宣传不够，法律观念淡漠，导致统计数字上报不及时、不准确，甚至出现要数难、不配合的情况，从一个方面反映出统计普法宣传教育工作的任务还很艰巨。 4、行政干预过多，支持、纵容在统计资料上弄虚作假的现象较为突出。《统计法》颁布20年来，全国性的统计执法大检查已进行过五次，近几年有些地方每年都组织统计执法检查，但有些领导和部门为了局部利菇，对统计业务进行行政干预，支持、纵容在统计资料上弄虚作假的现象较为突出，“以权扰数、以数谋私”的行为时有发生，导致统计数字和统计资料不反映客观实际情况，误导决策和管理。不仅败坏了党风政风，而且误国害民。 二、提高企业统计数据质量的措施 基层企业统计数据是反映企业一定时期生产经营成果的数量化体现。真实可信的统计数据不仅是企业生产经营决定的重要依据，而且事关政府宏观调控的科学把握。针对当前企业统计工作重视不够，队伍不整，人员素质不高，基础薄弱，统计手段落后，统计数据真实可信度受到质疑，参与管理能力较弱的现状。企业统计工作亟待加强，统计数据质量确需从源头上予以保障和提高。提高企业统计质量需从以下几方面人手： 1、加强统计机构建设 企业从自身发展和管理的需要，时刻离不开统计，从政府宏观调控看，作为一个基层统计单位，更需要搞好统计工作。每个企业应根据统计任务的大小，设立综合统计机构，明确统计岗位职责，建立统计岗位责任制，综合统计部门要负责协调和指导管理各个职能部门的统计工作，要采取措施将统计核算、会计核算和业务核算有机地结合起来。在企业内部形成一个上下贯通左右联动的统计信息管理网络，并保持相对的稳定。 2、加强统计队伍建设 根据统计法律法规的有关规定，基层单位应依法配备与统计任务相适应的统计人员，并按《国家统计从资格认定办法》的要求，取得统计从业资格，持证上岗。统计人员要善于学习，不断提高自身的综合素质，从事统计工作才能得心应手。企业法人应把加强统计队伍建设列入重要日程，