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加强施工标准化建设 确保铁路施工安全质量【摘要】铁路建设企业在市场竞争的潮流下面临着严峻的形势和发展的机遇，铁路建设企业要提高自身的竞争力必须加强相应的铁路施工的标准化建设，从管理制度、人员配备、现场管理和过程控制四个标准化程度上进行规范性建设，从而切实保证铁路施工的安全和施工质量。 【关键字】铁路；施工；标准化；安全；质量 随着市场经济的发展和竞争的激烈化程度加剧，铁路建设企业面临着严峻的发展形势，与此同时，市场竞争的加剧也为铁路建设企业的发展面提供了良好的发展机遇，铁路施工企业要实现发展必须提高竞争力，加强标准化建设，从管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化建设入手，健全建设标准体系和管理制度,完善管理标准和规章制度,强化过程控制，加大监查力度,使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准，为确保铁路施工安全质量打下良好基础。 1 铁路建设企业面临的发展面临的挑战 目前, 我国基础建设特别是道路建设处于快速发展的阶段，各个铁路建设施工企业工程项目众多，但自从施行低价竞标及工程总承包以来，许多施工企业却面临着生存危机。低价竞标及工程总承包是我国目前实行的工程建设大原则，施工企业只有提高自身的管理水平，才能拓展企业的生存发展空间，从而在相应的建设市场保持一定的竞争实力。 1.1 粗放经营模式，致使相应的铁路建设项目存在安全隐患 铁路建设施工企业的发展是高产低效的粗放经营模式，铁路施工企业的产值增长依靠的是劳动力的增加和国家基础设施的投资和大量铁路建设项目的发展，国家的相应基础设施的建设为建设企业带来了发展的机遇，然而铁路建设企业的技术和管理、知识因素的增长对铁路企业产值增加的比重不大，铁路建设企业仍是粗放经营模式。铁路建设施工企业的粗放经营模式致使铁路建设项目缺乏相应的监督管理模式，从而致使相应的铁路项目的建设埋下了安全隐患，而铁路工程的施工对铁路的运行和发展有着十分重要的影响，粗放的经营模式也不利于铁路建设项目安全管理水平的发展和提高。 1.2 市场竞争加剧致使铁路工程建设招标投标不规范引发铁路建设安全问题 国外许多总承包和设计事务所在中国建筑业的上游和高端市场取得了丰富的利润及高额回报,而低端市场却由我国企业来完成。这一现状将会危及我国建筑业在国民经济中的支柱产业地位,导致我国建筑文化的危机。市场竞争的加剧致使相应的铁路建设工程的招标投标建设也难以形成规范的发展和建设模式，市场竞争的激励化程度的提高致使相应的企业转包、分包现象严重，铁路工程项目的建设质量得不到相应的保障，招标和施工的不规范引发了铁路工程建设的安全问题。 1.3 管理人员素质不够，铁路施工建设安全隐患重重 铁路施工企业在建设过程中管理水平较低，铁路建设工程采用分包的施工建设方式，施工的素质较低并且现场的监督效果不够，施工团队的素质低，铁路建设工程的质量和安全性能难以保证，同时也使铁路建设企业竞争力不强，难以适应市场发展的切实需要。企业的人力资源和相应的管理人员的素质不够，知识老化也造成了相应的铁路建设企业管理水平低的现象。管理人员和施工人员的专业素质和管理水平在一定程度上影响了铁路建设企业的发展和相应铁路工程项目建设的质量，人力资源是安全管理和铁路工程建设中的关键因素。 1.4 铁路建设企业监管不到位引发铁路建设工程安全问题 铁路建设招标后监管薄弱、不认真履行施工监理职责、质量低劣和安全生产责任不落实问题相对较为突出，由于监管的不到位致使相应的铁路建设管理方面资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算。铁路工程项目的建设信息不规范不透明、市场准入和退出机制不健全、工程建设领域信用缺失。甚至国家机关工作人员包括建设单位人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、项目规划审批等以权谋取私利的官商勾结、权钱交易造成了铁路工程建设领域安全问题易发多发。 2 铁路施工企业的标准化建设 2.1 管理制度标准化，以规范建设保证铁路施工安全质量 管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作有章可循、程序清晰、责任明确、奖罚分明，从而实现对相应工程项目安全和质量保证的规范体系建设，铁路施工企业的管理制度是企业进行管理的基础。铁路施工企业应根据法律以及建设规章结合铁路工程建设实际，制定符合本企业发展的各项管理制度，建立明确的管理目标，使相应铁路施工企业的管理日益标准化和规范化。规范的管理体制是进行规范化和标准化管理的基础，从而相应的铁路施工建设企业应建立权责明确结构清晰的管理体制，从而对相应的管理实现动态的铁路施工管理。规范而标准化的管理体制的建立是保证铁路工程建设质量的基础。 2.2 人员配备标准化，规范铁路建设施工和管理 铁路施工企业应根据