011届高三政治二轮复习 专题高效升级卷五 国家、公民与政府课件 新人教版.pptVIP

20.解决下边漫画《城管执法》中反映的矛盾，需要（ ） 城管执法 * ①加强立法工作，严格规范行政执法行为 ②推广文明执法，倡导人性化管理 ③经营者正确处理个人与社会的关系，守法经营 ④依法严厉打击小商小贩，净化城市市场环境 A.①②③ B.②③ C.①②④ D.①④ 答案：A * 二、非选择题（共50分） 21.阅读材料，完成下列各题。 近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。 据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。 * 该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。 （1）运用经济学知识，分析该省煤炭行业实行重组的意义。对于材料提到的重组中存在的问题，你认为应如何解决?（8分） （2）煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。（10分） * 答案：（1）提高技术水平和煤矿安全生产水平；实现规模经济；提高资源利用效率；减少税费流失；促进产业结构调整和升级。坚持市场化原则，对资产作价进行科学评估；注重业务整合、强化安全生产管理。 （2）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产的监管；强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。 * 22.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》的制定工作，在深入调研、召开座谈会、广泛听取意见建议基础上，经反复研究修改，形成了征求意见稿。各级各类学校校长和教师代表、教育专家、学者、学生及学生家长代表、教育管理系统负责人，都对教育改革和发展提出了许多意见和建议。2010年2月28日，《纲要》征求意见稿向社会公布，再次征求意见和建议。2010年5月5日，国务院常务会议原则通过该《纲要》。 （1）结合材料，从公民有序参与政治生活的角度，分析说明《纲要》制定过程所体现的道理。（6分） （2）从文化生活角度，谈谈国家重视教育改革和发展的原因。（6分） * 答案：（1）①我国公民享有政治自由等广泛的政治权利。公民参与《纲要》的制定，积极建言献策，是行使公民知情权、参与权、表达权的重要体现。②我国公民参与政治生活有多种方式和途径。公民参加《纲要》征求意见座谈会，积极提出意见和建议，是公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等方式参与民主决策。 （2）①文化与经济、政治相互影响、相互交融。教育的改革和发展能够为经济建设提供智力支持，提升我国的综合国力。②教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造文化的特定功能，在人的教化与培育上始终扮演着重要的角色。③教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须优先发展教育，建设人力资源强国。④教育能够提高人们的科学文化修养和思想道德修养，促进人的全面发展。 * 23.阅读材料和图表，回答问题。 材料一： * 注：近年来，随着我国经济的持续稳定发展，扩大就业成为政府调控的一个重点。各级政府采取积极措施，在加大就业培训力度的同时，加快城镇化发展进程。城镇化成为促进经济发展的重要动力。 材料二：随着城镇化进程的加快，原有的户籍管理制度已经成为农民市民化的严重阻碍，不利于市场经济的快速发展。不少入城农民工由于没有城市户口，在城市生存没有安全感、稳定感，身份不明确，工作不稳定，无法解决子女在城市的入学问题，享受不到相应的社会保障待遇。很多农民工因此返乡，放弃了在城市就业的机会。 * 材料三：为户籍管理立法是近些年来一些全国人大代表的呼声。早在2003年的十届全国人大一次会议上，陆柄华等34位代表就提出了尽快制定户籍法的议案。目前，户籍法立法工作正在紧张进行中。 （1）分析材料一反映的现象及成因。结合材料二，从