建立健全流动人口“一盘棋”服务管理机制.pdfVIP

≮ 瓣 s 童 峨 流 动 建立健全流动人口“一盘棋”服务管理机制 口尤联辉 浙江省泰顺县通过建立健全流动人口“一盘棋”服务管理 19个县、市 (地区)签订了双向管理协议书，大大提高了流动人 机制，流动人口违法生育呈逐年下降趋势，流动人 口计划生育 口计划生育的管理效力 ，同时也降低了流动人口计划生育的管 服务管理取得了初步的成效。 理成本 ；对县内跨乡镇的流动人口，由各乡镇 自行查清流出人 一 、 主要做法 口的现居住地的具体住址 、婚孕育等信息，并将对象名单上报 (一)实行三个加强，确保流动人口计划生育服务管理工作 县流动人口计划生育管理大队，具备委托管理条件的对象由县 顺利开展 · 人口计生局发函委托到有关乡镇人民政府 ，有关乡镇人民政府 1．加强组织领导。为了搞好流动人口计划生育服务管理 接到委托函后，将委托管理任务及时分解落实到驻村指导员， 工作，我们及时调整和充实了县流动人 口计划生育服务管理领 纳入现居住地的H常管理。 导小组，由县委副书记为组长 ，分管副县长为副组长，县公安 2．健全流动人 口双向服务管理工作运行机制。一是建立 局、县人事劳动社会保障局、县人 口计生局、县房管局、县工商 流动人口定期排查制度。在村级月报告的基础上，各乡镇在每 局等有关职能部门为成员，协调处理流动人 口服务管理相关问 年 1、4、7、10月下旬安排参加全县统一行动的流动人 口大排查 题；各乡镇均成立了流动人口计划生育服务管理领导小组和中 活动。二是建立流动人口孕育信息报告制度。各乡镇要将流动 队，为流动人口计划生育服务管理提供了领导保证，确保了流 人口大排查掌握的孕、育和避孕节育措施落实情况以个案书面 动人口计划生育服务管理工作的连续性；县委、县政府还与各 形式，于大排查次月5日前一式三份上报县流动人 口计划生育 乡镇党委 、政府签订了基础管理和 目标管理责任书，把流动人 管理大队。三是实行流动人 口信息通报制度。县流动人 口计划 口计划生育服务管理工作列入乡镇党政一把手的重要指标和 生育管理大队将各乡镇上报的流动人 口个案信息汇总梳理后， 任务。 分别通知通报到流动人 口户籍所在地计划生育管理部门或乡 2．加强队伍建设。为加强流动人 口服务管理 ，县里成立流 镇人民政府，再量化细化分解到人，逐个落实。四是建立流动人 动人口计划生育管理大队，有编制人员6名 ；各乡镇党委、政府 口管理措施落实协作制度。县委、县政府明文规定，现居住地乡 特别是罗阳城关镇党委、政府在建立流动人 口计划生育服务管 镇人民政府要积极配合外来流动人口户籍地工作人员，做好外 理工作机制上尝试新方法，在建立流动人 口计划生育管理中队 来流动人口四项节育手术落实工作和违法生育个案查处工作 ， 的同时，分设若干个组，每个组组长由计划生育专职干部担任， 不得推诿、扯皮 ，否则将予以责任追究。五是建立流动人口优质 成员由驻村指导员、村两委干部和村计生服务员组成 ，壮大和 服务制度。为外来流动人口避孕节育(防艾)服务，免费发放避 加强流动人口计划生育管理队伍，使流动人 口计划生育管理水 孕套 ，为外来育龄妇女提供 “四术”服务和查环查孕 ，组织下企 平得到普遍提高。全县流动人 口计划生育管理队伍由原来的综 业开展生殖保健服务，为育龄妇女免费送药和诊疗 ，为流动人 合化转为专业化 ，形成了较为完整和严密的队伍网络。 口计划生育提供方便。 3．加大经费投入。在财政十分困难的情况下，县政府将流 3．建立流动人ICl双向考核工作运行机制。县内流动人口 动人 口管理经费纳入财政年度预算 ，2007年安排用于流动人 发生违法生育的，视情给予户籍地和现居地双重考核，如果是 511的管理经费为 15万元 ，此后按 15％tL