吉林省产业结构存在的问题及解决对策.pdfVIP

长 自学刊 2008年第6期 总第 144期 No．6 2∞8 Sum N0．144 吉林省产业结构存在的问题及解决对策 苏向坤 (中共吉林省委党校 工商管理教研部，吉林 长春 130012) 摘【 要】现阶段，吉林省改革开放和结构调整相对滞后，成为当前我国体制矛盾和结构矛盾最为突出的省份 之一。加速产业结构的战略性调整是振兴吉林老工业基地的关键 。其调整须从 以下几方面进行：科学规划、合理 布局，打造新的经济增长极 ；处理好政府与市场的关系，提高资源配置效率；大力发展民营经济，鼓励民间资本参 与产业结构调整；加快科技创新 ，提升产业的 自主创新能力；以发展外向型经济推进产业结构调整 ；联动调整 ．促 进产业结构整体优化。 关【 键 词】吉林省；产业结构；振兴老工业基地 中【图分类号】F127．34 文【献标识码1A 文【章 编 号]1003-5478(2008)06-0088-03 现 阶段 ，吉林 省 由于 受 多 种 因素 的影 响 和 制 第 二 产 业 增 长 速 度 略 高 于 黑 龙 江 省 ，低 于 LT_宁 省 ， 约 ，改革 开 放 和 结构 调 整 相 对 滞 后 ，成 为 当前 我 国 但 第 二产 业 增 加 值 仅 为 黑龙 江 省 的 63．2％、辽 宁 体 制 矛 盾 和 结 构 矛 盾 最 为 突 出 的省 份 之 一 。振 兴 省 的 41％ ；与 东 部 四省 比较 。2007年 吉 林 省 第 一 包 括 吉 林 在 内 的 东 北 老 iF_业 基 地 。是 中共 “十 六 产 业 增 幅 高 于 东 部 四省 ，但 绝 对 值 较 低 ，第 二 产 业 大 ”作 出 的 战 略 部 署 ，而 加 速 产 业 结 构 的调 整 是 振 增 幅 和 绝 对 值 均 低 于 东 部 四省 。从 三 次 产 业 的构 兴 吉 林 老 工 业 基 地 的关 键 。 成 看 ，吉林 与 广 东 、江 苏 、浙 江 、山东 比 ，第 一产 业 分 别 高 出 10．2、8．9、10．1、7．9个 百 分 点 ，第 二 产 业 一 、 吉 林 省 产 业 结 构 中存 在 的 突 出 问题 分 别 低 5．6、10．2、8．4、11．4个 百 分 点 ，第 三 产 业 尽 管 比 山东 、江 苏 分 别 高 5．5、1．3个 百分 点 ，但 绝 对 1．产 A,k结 构 调 整 滞 后 ，三 次 产 业 不 相 协 调 值 与 山东 、江 苏 相 差 6583．44亿 元 和 7525．47亿 以 国际 三 次产 业 结 构变 动 的趋 势 为 参 照 ，吉 元 。差 距 较 大 。 林 省 在 人 均 GDP超 过 2000美 元 的 水 平 -F，与 国 2．产 业 内部 结 构 不 合 理 际一 般 趋 势 的差 距 是第 一 产 业 比重 平 均 偏 高 约 4 从 农 业 的情 况 来 看 ，吉林 省 现 有 农 业 生 产 方 个 百分 点 ，第 二 产 业 比重 平 均 偏 高 约 5个 百 分 点 ， 式 、粮 食 作 物 和其 它 经 济 作 物 各 自所 占的 比例 远 第 三 产 业 平 均 偏 低 约 9个 百 分 点 ；与 全 国平 均 水 未 达 到 现 代 化 大 农 业 的要 求 。 贸 工 农 一 体 化 程 度 平 比较 。2007年 吉 林 省 第 一 产 业 比全 国平 均 水 平 不 高 ，大 量 的农 民依 然进 行 着 维 持 基 本 生 活 的粮 高 4个 百分 点 ，第 二 产 业 比全 国平 均 水平 低 近 3．5 食 生 产 ，农 产 品深 加 工 程 度 不 够 。这 一 点 ，在 农 民 个 百 分 点 ，第 三 产 业 比全 国平 均 水 平 低 0．4个 百