E2第十一章-规制经济学题库.pptVIP

高新技术产业的规制 高新技术产业规制的原因 高新技术产业规制政策： 信息不对称的规制 风险性的规制 外部性的规制 社会性规制 社会性规制的目的： 外部性 、信息不对称 、非价值物品 社会性规制的方式： 直接规制。 具体手段包括禁止特定行为、限制经营性活动、 资格制度、检查与鉴定制度、基准与认证制度等 。 行政手段。 经济手段。 分为“诱导型规制”和“诱因型规制”两种类型。 信息提供与公开。 练习与思考题 1.自然垄断产业的特征是什么？为什么要对自然垄断产业实施规制？ 2.什么是激励性规制？实施激励性规制的具体方法有哪些？ 3.放松规制理论对中国当前的规制实践有哪些启示？ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * * * *  第十一章 规 制 经 济 学 规制通常是产业自己争取来的，规制的设计和实施主要是为受规制产业的利益服务的。 ——乔治-J.斯蒂格勒 第十一章 规制经济学 第一节 规制经济学的发展 第二节 政府规制的类别、目标及执行机构 第三节 政府规制政策 规制(Regulation) 是指政府根据一定的法规对于市场活动所做的限制或制约。 规制经济学(Economics of regulation) 是一门新兴的经济学分支。 它主要研究在“市场失灵”情况下政府的干预问题。 代表人物 卡恩 、施蒂格勒、配尔兹曼、贝利 、植草益 规制经济学 第一节 规制经济学的发展 公共利益理论 规制俘获理论 规制理论新发展 利益集团理论 可竞争市场理论 规制博弈理论 规制经济学的发展 公共利益理论 认为市场存在失灵，规制的目的是为了增加公众的 福利，即弥补市场缺陷带来的效率损失，并得到更为 社会认可的收入分配状况。 一种规制的规范分析框架，包含着一个前提，即市 场是脆弱的 。政府规制是对社会的公正和效率需求所 作出的无代价、有效和仁慈的反应。 对该理论规范分析的最严厉批判来自现实世界的大 量被规制产业既不是自然垄断产业，也不具有外部性 这一事实。 建立在三个假设基础之上： 一是所有相关的利益各方都是纯粹的经济人，都是 收入最大化的追求者； 二是所有相关的利益各方都具有理性的预期； 三是规制是没有成本的。 该理论认为促使政府进行规制的仅代表社会的 某一特殊利益集团，规制的整个过程最终将变成是 为被规制的产业服务，规制者被规制的对象所俘获， 是一种极端的推断。 规制俘获理论 规制经济学的发展 规制经济学的发展 利益集团理论 贝克尔(Gary Becker,1983)提出该理论。 认为政客政党和选民无非是传递各利益集团的压力， 而规制理论的根本所在无非是规制被用来增加最有 影响力利益集团的福利。 独特之处 死角损失 理论假定：政治家受到的激励是赢得选举。 鲍莫尔(Baumol, 1982)首先提出。 他认为：可竞争市场中，长期均衡要求任何潜在进入者的 进入以及任何现有厂商的退出是无利可图的。可竞争性市场 的均衡价格等于平均成本，此时可竞争市场既无厂商进入也 无厂商退出。 基本假设: (1)企业进入和退出市场(产业)是完全自由的，新进入者和 现有经营者之间处于平等而对称的地位。 (2)潜在进入者能够根据现有企业的价格水平评价进入市场 的盈利性。 (3)进入和退出市场的成本为零，潜在进入者能够采取 “打了就跑 (hit and run)的策略。 规制经济学的发展 可竞争市场理论 李立威(lee，1980) 提出该理论。他认为：规制的 产生可以是一个增值的博弈。在这个博弈中，各方都是 赢家。 该理论意味着由政府来监督私营法人之间的合同的 执行给它们能节省非常多的成本。 规制博弈理论 规制经济学的发展 在拉丰和泰勒尔（1993，1994）将激励理论和博弈论应用于 激励规制理论分析后，规制经济学达到一个新的理论高峰。 在信息不对称的假设下，以刻画最优规制为目的，设计激励 机制。 其中包含两个方面的内容：首先，现有运营商充分考虑生产 成本，最终提高劳动生产率，这通常被称为以业绩为基础 的激励规制。其次，赋予运营商更多决定收费服务的自由 度，从而使运营商按商业原则经营。 规制理论新发展 规制