北新镇绿化养护管理实施方案(讨论稿）.DOC

近政发〔2016〕10号 近海镇林地养护管理方案（试行） 为切实巩固造林绿化成果，保证所栽树木良好生长，现就进一步做好林地养护管理工作拟定以下方案： 一、养护管理范围 全镇范围内所有租田造林地。 二、养护管理方案 （一）企业合作造林区域。 责任主体，该区域的林地养护由相应企业负责；具体要求,首先确保每亩33棵苗木的正常生长，如有缺损，必须在当年补种到位；其次做好林下经济发展，但严禁在林下种植油菜、玉米、小麦等高秆作物以及藤蔓和机收等对林木生长有明显影响的作物品种；考核措施，镇考核小组将每月进行巡查至少一次，发现问题并下达书面整改通知后不及时整改的地块镇政府将回收该区域土地，由此引发的所有损失均由企业承担。 （二）政府招标造林区域。 责任主体，该区域的林地养护由相应中标单位负责；具体要求，确保种植的苗木正常生长，如有缺损，必须在当年补种到位，并且要做好除草、防虫、修剪、扶正、刷白等工作；考核措施，镇考核小组将每月进行巡查至少一次，发现问题并下达书面整改通知后不及时整改的政府将安排人员整改，整改的费用从合同价中双倍扣除，如若多次发现问题整改不力的，政府将解除造林合同，由此引发的所有损失均由中标单位承担。 （三）政府自主造林区域。 责任主体，南海公路两侧的高杆女贞由园区绿化公司负责，其它区域由各村负责，村委会成立林地养护管理小组，指定养护专员，每个养护专员养护范围不超过100亩，2012年及2012年以前政府造林暂不指定养护专员。具体要求，确保种植的苗木正常生长，要做好除草、防虫、修剪、扶正、刷白等工作；考核措施，镇考核小组将每月进行巡查至少一次，发现问题并下达书面整改通知后不及时整改的酌情扣减下拨养护资金。 三、考核方案 考核分月度考核和年度考核两种。镇考核小组每月中旬进行巡查，发现问题后会书面通知相应责任单位，责任单位必须在三日内作出有效回应，月度考核的内容主要有扶正、修剪、除虫、刷白、除草、林下经济等工作；年度考核一般在3月中旬，年度考核会汇总月度考核内容及《林地养护管理考核评分表》 四、林下经济 鼓励各承包人积极发展林下经济。重点推广林菜、林苗、林药、林草、林花等林下经济发展模式，为防止影响林木健康生长，严禁在林下种植油菜、玉米、小麦等高秆作物以及藤蔓和机收等对林木生长有明显影响的作物品种。一经发现，将对相应承包地块的造林绿化考核给予扣分，不及时整改的扣除相应地块租金。 五、资金来源 对2012年后政府直接实施的造林地（尚在中标单位养护期内的除外），管护各项措施达标到位的，林下为荒地区域镇政府每亩拨付120元管护经费，林下已利用的区域每亩拨付70元管护经费（管护经费包括除草、防虫、刷白材料费）。各村的养护经费，根据市考核及镇考核情况，下发给各村，由各村发给具体养护负责人。 附件1：林地养护管理考核评分表 附件2：绿化管护合同（样本） 附件3：各村组林地面积明细 启东市近海镇人民政府 2016年2月28日 近海镇人民政府办公室 2016年2月28日印 附件1： 林地养护管理考核评分表 1、村（居）成立绿化养护管理领导组（2分） 2、村与养护员订立管护合同（有弄虚作假的、村干部担任的不得分）（5） 3、绿地未经镇政府许可，不得私自改变其用途、私自破坏、践踏及占用（2分） 4、新栽树的根系周围土壤保持适当的含水率，保证苗根始终处在湿润的土壤中，以满足对水分的需要，提高树苗的成活率。及时发现缺苗和死苗尽快做好补苗（11分） 5、林地内做到无杂草、杂物，树木生长挺直，无歪斜、倒伏现象（10分） 6、一年至少做好两次用药治虫工作，用药后应设警示牌。（2分） 7、做好树木的修剪，及时剪除1.8米以下的内生枝、病枝，造型自然优美（8分） 8、严禁在林下种植油菜、玉米等高秆作物以及藤蔓和机收等对林木生长有明显影响的作物品种。一经发现，将对责任区域内的造林绿化考核给予扣分，并扣除相应地块租金。（15分） 9、台风、暴雨、大雪天气等自然灾害后，及时巡查扶植树木，统计缺损树木。（20分） 10、每年11月至12月上旬进行越冬涂白。通常涂白的树干以离地面0.8–1.2米为宜，其它小乔木的树木涂白高度控制在0.6–0.8米，应涂成同一高度。树木离地1.5米树干处涂上一圈黄色油漆进行标记。（10分） 11、严禁在林内和林地附近焚烧杂草，特别是夏收夏种期间，要加强巡视，禁止将农作物秸秆堆放在树下或林地附近，严防焚烧农作物秸秆而殃及树木，引发森林火灾；同时要准备好必要的防火器械，一旦发生火灾，及时组织人员扑救。提供绿化管护记录及管护图片。（15分） 12、提倡在林下间种矮杆经济作物，只能是豆类、花生等矮秆作物，并和幼树保持一定距