排污权交易制度分析——结合我国的排污权交易实践.pdfVIP

论文摘要 ／ l排污权交易制度是指赋于环境容量资源价值，确定产权， 并允许产权自由转让交易的制度。排污权交易作为一种新兴的 控制污染的环境管理手段，受到国内外政府和学者越来越多的 关注，其优越性已经西方经济发达国家所证实／本文首先对排 污权的确立，包括排污权产生的目的和前提、排污权的性质以 及排污权的归属和排污许可证等进行了概述，然后，以美国排 污权交易的成功经验为例，阐述了排污权交易制度的基本内容 和交易实施的效益。随后，通过对我国现行环境管理体系的局 限性和环境恶化的现状的阐述，分析了我国建立排污权交易制 度的必要性，通过总量控制的提出和已有的排污权交易实践的 介绍，提出了实行排污权交易制度的可行性，并总结了我国排 污权交易实践的经验和不足。／在此基础上，从排污权交易的基 本原则、排污权的初始分配、交易规则以及交易绩效评价体系 等几个方面，描绘了我国排污权交易制度的框架，设计了包括 交易主体、交易客体、交易对象、交易地域、交易市场以及交 易信息、方式和使用期等为内容的排污权交易制度框架。阐述 了排污权交易制度对污染物排放总量控制的意义，提出了以免 费赋予分配为主，拍卖、奖励为辅的初始分配政策。提出了我 国进行排污权交易的流程框架和实施办法。为我国排污权交易 制度的完善和推广奠定了一定的基础。)夕—— ABSTRACT The transference pollutant dischargeright system The transferenceiSa in pollutant right discharge systemsystem the whichresourcevalueis toenvironmental given quantity，theproperty iS is determinedand totransfer,Asabrand-newmedium right permitted forenvironmentalaimedat and managementcontrollingpollution，more attentionbeen more have tothe paid Pollutantdischargeright and transferenceChinese and the by foreigngovernmentscholars，and ofthe have transferencebeen right advantages discharge pollutant proved in western some describesthe countries．Firstly,this