文化保护与市场化进程中的法国广电业.pdfVIP

，、…… 在竞争激烈、日新月异的世界侍嫌市场上．法国 少民主决筇和政策的独立性使得法国的广播电视节 广播电视业历来居于前列．是世界上广播电视业起 目质量差．内容单调．观众纷纷被周边国家的电视台 步早且发迭的国家。但是．与蔓国、英国、日本等传媒 所吸引．媒舟的文化保护功能反而被削弱了。 强国太相径麈的是，很长一段时间出来．法图广播电 2、有限度竞争时期(1975一1982) 视业受到的是集权主义理念指导下的政府干预和国 在世抖广播电视事业发展及受众徭球的双重压 家控制．而非私有化政策下的自由竞争。综观法国广 力下，同时为了谋求经济上的改善，法国政府被迫采 播电视业的发展历程．无砖是政府严密控制的集权 取措施，对广播电视机构作重大改组。 主义时期．还是分散经营的有限度竞争时期以度太 1975年，德斯坦政府通过法夸解散法国广播电 规模的私有化阶段，法国历届政府均十分注重对法 视局，将其权力下放给7个新成立的相互独立、相互 国本土文化的保护和传承。即使是在法国广播电视 竞争的公营公司．即电视一台(TFl)、电视二台 业垄断趋势日益明显的情巩下，法国仍在有效地实 行着文化保护主义。 国广播发射公司(TDF)、法国制片公司(SEP)和法国 一、法国广播电视业的市蛹化进程 桃听研究所(INA)。允许各台适当播出广告，但限定 法国广播电视业起步后的很长一段时间内，法 各电视台的广告收人不得超址总经费的25％．以确 国的广播电视机构绝太多教采取国家独资、国家与 保公共电视台为公众利益服务，保护本国文化。此 公共机构合资或国家控股公私合营的形式。从广_}{|}后，法国的电视节目开始趋向大众化和娱乐性．但广 电视业的经营方式、范围、节目内容到行政管理、重 播电视业仍属于国家垄断，竞争很少。 要职务的任命等，均由政府施以严密的控制。除政治 3、大规模私有化阶段(1982年以后) 上的原因以外．对法语文化的保护也是重要胤围之 80年代，以密特鲥为首的社会党执政之后，于 一。但进入80年代以后，随着英国首相撒蜘尔夫人 1982年迅速通过了具有划时代意义的新广播法(祝 掀起的私有化浪潮，加之一批大企业强烈要求开放 听通信法)，鼓励频i苴和节目的多样化．允许私营企 广播电视业和观反对枯燥无味的电视节目的币满。 业在法国经营电台和电视台，并与公共台竞争，从i『ii 在保护本土文化的前提下，法国的广播电视业私有 结束了国家对广播电视的垄断。 化以议会、政府放松对广播电视业的管理为起点，以 此后．新频道电视台、电视五台(LaCing)等私营 议会立法或总统命母的形式逐步实现。 电视台相继出现。更为引人注目的是法国电视一台 1．发展初期及政府严密控制的染权主义时期 (TFl)宴行了私有化，成为到目前为止世界上惟一 (1922一】974) 一家被私有化的公共电视台。据资料显示．法国公共 1922年法国官方和私营电台正式播出，虽然有 电视台——电视二台、三台的收视率占l／3以上， 条件地准许私营台经营，但法国的广捅挂规定广播业 具有与商业电视台法国电视一台、新频道电视台等 由国家垄断。随着】935年电视在法国的问世．公私井 抗衡的宴力。现在，法国已形成了公共与私营电视 存型的韧期状况一直维持到】940年法国贝当政府向 台、卫星电视台、有线电视台共同竞争的广播电视业 纳粹德同投降。二战以后，出于政治上氍定政权及发展 的太环境，娃上了市场化的进程，并呈垄断化趋势。 教育、提高民族文化水平的需要，法国政府迅速以立法 二、政府对广播电视业的文化保护政策及其深 的形式确立了国家对于广播电视的查断地位，成立了 层原因 直届政府新闯郡的国营广播机构——法国广播屯视台