工程量清单计价模式下的作用机制研究.pdfVIP

^工程造价管理v 8∞ 生 第 期 引言 在图1中。S为建筑市场的供给曲线。D为需求 我国于2003年开始推行工程量清单计价。这 曲线，依据需求供给原理。S随市场价格的上升。与 标志我国的工程造价管理从传统的“量价合一”。以 其供给的数量成正向变动；D曲线价格同数量成反 定额为标准的计价模式向由市场竞争形成价格的 方向变动。因此。就建筑招标投标形成的交易量和 市场模式转变。它具有产品定价市场化。定价权回 价格受供需影响产生均衡点(P0，Q0)，在该点上市场 归企业。提高招标投标透明度及科学性等优点，但 效率达到均衡状态。但传统定额计价的模式下。依 该计价模式对许多承包商和招标单位来说却是一 据图1(a)招标方编制的标底不能反映市场价(不能 种新的模式。对它还缺乏更多的认识和了解。使得 存在与市价完全一致情况。仅仅是标底价倾向于市 工程量清单计价模式的推广及在该模式下的招标 场价P0)，现设定标底价为P 。且P Po；则在招标投 投标过程中出现各种各样的问题。鉴于此，本文针 标过程中。从建筑市场角度考虑。承包商愿意且能 对该模式下的作用机制进行了分析和探讨。 够承包的工程数量为Q。，从而使得Q。Q。，使业主 一 、 传统计价模式下的市场失效分析 (招标方)以低于市场均衡价格P0的标价P (传统评 传统的工程造价计算。是以定额作为计价的依 标以标底为依据。中标价格基本上接近于标底。这 据，施工图作为预算的基础，虽然实行了招标投标 里假设中标价与标底相差极小)发包工程得到业主 制度，但在评标过程参考招标方编制的标底，再加 剩余收益 (即得到了超过支付合同价的收益) ，但 上招标投标制度和法律法规的不完善．使工程价格 造成建筑市场中Q。一Q 的工程数量是不能成交，形 反映出很大程度刚性特点，与市场价格存在很大幅 成市场剩余损失为T1。因此，可以得到招标方剩余 度的偏差，从而限制了市场上的竞争机制，使市场 的净变化额度为R。一T 。承包方由于接受了较低的 的调控职能受到了限制。 价格(P Po)，承包商的剩余(承包商接受的合同价 与边际成本之间的差额)损失为Ro，同时，因Q。一Q 的工程数量不能承包而产生的损失为T2。由此可得 出承包商的总损失为 一T2，建筑市场上总剩余变 化为：(Ro—T )一(Ro+T2)一(T +T2)。同理，依据图1 (b)也可得出一(T +T )，这种产生的无谓损失，是由 于传统定额计价模式以标底为中心产生的价格刚 qt 数置 Q3 Q0 q 数量 性而造成的市场失效 (a) (b) 工程量清单计价的实行，虽然能发挥市场的价 图1标底价与市场价格偏差的市场失效 格机制和控制机制，但我国长期以来的工程计价模 式使大多数企业缺乏相应的企业内部定额，在清单 在工程量清单计价模式下，施工