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我国煤矿安全事故致因分析
我国煤矿安全事故致因分析
【摘要】煤炭是我国重要战略资源,但是伴随煤炭开采,我国的安全事故也是层出不穷,如何有效防止煤矿安全事故,是我们的重要课题。本文概述了我国煤矿安全事故情况,并结合致因理论进行分析,最后提出了相应的对策建议。
【关键词】事故致因理论;煤矿事故;安全分析
1.前言
中国是世界第一产煤大国,煤炭产量约占世界的35%,同时中国也是能源消费大国,煤炭在我国一次能源消费结构中一直居于首要地位,是我国国民经济和社会发展的基础。2011年夏天我国大部分地区出现了近年最严重的电荒,首要原因就是电煤价格战引起的煤炭供应短缺。因此,煤炭对我国的经济发展有着举足轻重的作用。
对能源的巨大需求使得煤炭行业存在巨大的盈利空间。出于对利润的追求,众多煤矿盲目扩大生产甚至违规操作,导致煤炭生产中的安全事故层出不穷。因此,如何有效预防、降低煤矿安全事故的发生,对于保障矿工安全,保证煤炭工业持续稳定发展,促进国民经济持续健康发展以及维护社会安定团结具有重大意义。
2.我国煤矿安全事故分析
2.1 我国煤矿安全事故统计分析
从国际上看,我国煤矿生产死亡人数约占世界煤矿死亡总数的80%;从行业间看,我国煤矿生产死亡人数占全国工矿企业死亡总数的50%左右。2000年~2005年是我国煤矿安全事故的多发期,2002年达到峰值(事故数4496起,死亡人数6995人)。在严重的安全形势下,我国出台了限定煤矿生产能力的法律法规,明确规定关闭年产量低于20万吨的小煤矿,在相关部门的整顿清理下,煤矿安全状况得到一定改善。
2004年,国务院办公厅下发了《关于完善煤矿安全监察体制的意见》,明确了地方各级人民政府对煤矿安全生产的监督管理职责。在各级政府及煤矿企业的共同努力下,2006年~2010年我国煤矿安全事故起数和死亡人数下降趋势明显。2010年我国煤矿安全事故数为1403起,死亡人数2433人,较出现峰值的2002年分别降低68.8%和65.2%。
以上分析可看到,我国煤矿安全状况逐步改善,人员伤亡人数相对减少,但是情况仍然不容乐观。
2000年~2010年我国煤矿安全事故起次与死亡人数统计
2.2 我国煤矿安全事故的特征
(1)安全事故起数和死亡人数总体呈稳步下降趋势,煤矿百万吨死亡率直线下降,安全状况进一步改善。2001年我国煤矿百万吨死亡率为5.06,2010年为0.747,十年之间下降了85.2%。但仍高于世界平均水平。
(2)重特大事故多发,且伤亡严重。我国煤矿多为井下开采,煤层赋存条件复杂,一旦事故发生,避险和营救都非常困难,客观上使得我国煤矿重特大安全事故多发。
(3)我国发生的煤矿安全事故中瓦斯和顶板最频繁,其次是运输和透水事故。
(4)多是人为因素造成的责任事故,自然灾害事故少,生产性事故多。根据历次国家及地方公布的事故调查报告,多认定为责任事故,由于人的不安全因素作用于物的不安全因素造成。
3.我国煤矿安全致因分析
3.1 事故致因理论概述
事故致因理论(Accident-causing Theory)是用来阐明事故的成因、始末过程和事故后果,以便对事故现象的发生、发展进行明确的分析。事故致因理论是从大量典型事故的本质原因分析中提炼出事故机理和事故模型。其中,因果连锁理论和轨迹交叉理论在煤矿安全事故分析中最有代表性。
(1)海因里希因果连锁理论
海因里希因果连锁理论认为:人员伤亡的发生是事故的结果,人的不安全行为或物的不安全状态是事故的发生原因,人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的,人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素:遗传及社会环境,人的缺点,人的不安全行为或物的不安全状态,事故,伤害。
(2)轨迹交叉理论
轨迹交叉理论是近二十年来比较流行的事故致因理论。该理论认为,伤害事故是许多相互关联的事件顺序发生的结果,这些事件不外乎包含在人的不安全行为和物的不安全状态里。人、物两大系列时空运动轨迹的交叉点即是事故发生的所在,预防事故的发生即从时空上避免人、物运动轨迹的交叉。该理论揭示,事故的发生由三方面的因素造成:人的不安全行为,物的不安全状态,时空的调度(即管理)。
3.2 我国煤矿安全事故的致因分析
以上两个事故致因理论都告诉我们,事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态发生了碰撞。防止事故发生则应消除物的不安全状态,防止人的不安全行为,控制不安全因素的交叉。而要做到这几点,关键还在于对煤矿安全工作的管理监督,这包括企业对自身的管理、监督,也包括相关部门对企业的管理及监督。
但是目前对于煤矿安全,无论
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